TÓTH ANDRÁS
TÓTH ANDRÁS
TÓTH ANDRÁS (Fidesz): Köszönöm szépen, elnök úr. Az ajánlás 11. és 14. pontjához kívánok hozzászólni. Az egyik az előterjesztésben azt a rendelkezést kívánja módosítani, ami arról szól, hogy a továbbiakban nem szükséges a Pénzügyminisztérium véleményét kikérni a hatósági árak változtatásakor, a másik javaslat pedig a 7. § (2) bekezdésében szereplő számítási képlet módosításáról szól. Szeretném ezt összevontan egy példával illusztrálni. Ez a példa arról szólna, hogyan lehet az államkasszát lenyúlni akkor, ha ezt a törvényjavaslatot, amit beterjesztett a kormány, változatlan formában fogadjuk el. Ezzel próbálok érvelni amellett, hogy szükség van azokra a módosításokra, amelyeket javaslok.
A példa arról szól, hogy van egy nagy területen elhelyezkedő kisváros, ahol a helyi tömegközlekedést az önkormányzat saját cégén keresztül biztosítja. Itt a tanulóbérletek ára a példa szerint 700 forint havonta - elég méltányos összeg és gyakorlat. A személyi jövedelemadó-törvényben lehetőség van arra, hogy az önkormányzati intézmények saját tanulóiknak adómentesen juttassanak bérleteket. Az önkormányzat ki is használja ezt, és 1500 tanulónak minden hónapban megvásárolják a tanulóbérleteket. Ez mintegy 12,5 millió forintjába kerül az önkormányzatnak, a jelenleg hatályos szabályozás szerint az önkormányzati közlekedési cégnek ezzel több mint 26 millió forint fogyasztói árkiegészítést tudnak juttatni.
A változás, ami a javaslat szerint be fog következni, hogy a továbbiakban nem 208 százalékos lesz a támogatás mértéke, hanem havi fix tételes, a példánk szerint 1484 forint/hónap. Elkövetkezik az év vége, a közlekedési társaság beterjeszti a módosító indítványát a tarifákra. Itt a Pénzügyminisztérium kontrolljának kiiktatása miatt bármilyen mértékű emelési javaslatot előterjeszthet, de ő szolid, olyan 15 százalék körüli emelési javaslatot hoz be. Mondjuk, a 700 forintról javasolja 800 forintra megemelni a havi bérletek árát. Ez negyedéves bérleteknél 2400 forintot, félévesnél 4800-at, évesnél 9600 forintot jelent.
Igen ám, de hiba csúszik az előkészítési fázisba, a gépírónő elfelejti a 800 forintos havi bérletnél a két nullát odatenni, így rögzítésre kerül, hogy a javasolt mérték 8 forint/hónap. A többi bérlet esetében változatlanul megmarad a szint, 2400 s a többi forintban. Elég késői napirendben tárgyal a testület, nem veszik észre ezt a gépírási hibát, elfogadják a rendeletmódosítást. Tehát rögzítik a rendeletben, hogy 8 forint a bérlet ára havonta, 2400 negyedéves szinten.
Később észreveszi a cég ügyvezetője meg a polgármester is, hogy mit követtek el, azután megnézik, hogy mi is ennek a hatása. Előveszik a változatlan formában elfogadásra kerülő törvényt, és megnézik a 7. § (2) bekezdését, hogy milyen lehetőségek rejlenek ebben. Azt mondja az önkormányzat, hogy ha nem havi bérleteket vennénk a diákoknak, hanem negyedéves bérleteket, nézzük meg, hogy mi lenne akkor a helyzet.
A 7. § (2) bekezdésében rögzített számítási képlet alapján, tessenek megnézni és behelyettesíteni, a negyedévre megállapítandó bérlet támogatási összegét hogyan számoljuk ki? A havi bérletszelvény árkiegészítése, azaz 1484 forint, osztva a bérlet árával, azaz 8 forinttal. Ez gyakorlatilag több száz, több ezer százalékos árkiegészítési mérték, amit szorozni kell a hónapok számával. Így az önkormányzatunk, ha a továbbiakban minden diáknak, tehát 1500 diáknak megveszi most már a negyedéves bérletet, ezután 14 millió forintos befektetéssel mintegy 2,6 milliárd forint árkiegészítéshez tudja juttatni közlekedési cégét.
Sokan hüledeznek, tisztelt képviselőtársaim, de ha ez a törvénymódosítás ebben a formában el lesz fogadva, ez igenis életszerű lehet, a törvényi lehetőség erre megvan. Ennek a kiküszöbölésére adtam be egy javaslatot, illetve kapcsolódó módosításként másik két alternatívát. Nagyon szépen kérem a kormányzatot, illetve képviselőtársaimat, hogy valamelyiket ezek közül támogassák. Ezzel kiküszöbölhető ez a visszaélési lehetőség. De ha nem fogják ezt megváltoztatni, és változatlan formában fog elfogadásra kerülni a törvényjavaslat, most bejelentem, hogy kapacitálni fogom ezeket az önkormányzatokat, cégeket, hogy éljenek ezzel a törvény adta lehetőséggel, és igenis nyúlják le az államot.
Köszönöm szépen.
(1.30)
