KÁRPÁTI ZSUZSA
KÁRPÁTI ZSUZSA
KÁRPÁTI ZSUZSA (MSZP): Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Miután meghallgattuk az ellenzék részéről a jó magyar kesergőt a költségvetés kapcsán, engedjék meg, hogy - mielőtt az állampolgár nagyon komolyan búra adná a fejét - néhány optimista mondatot is csepegtessek az állampolgárokba.
A 2004. évi költségvetési törvényjavaslat kidolgozására olyan gazdasági körülmények között került sor, amelyek kedvezőtlenül befolyásolták a nemzetgazdaság növekedését. A költségvetés pozícióit befolyásolta a kormány azon szándéka, hogy az egészségügy területén is folytassa a reform- és modernizációs programot, hiszen a kormányprogram szerint az egészségügy prioritást kapott. A 2004. évi költségvetés a jóléti fordulat eredményeinek megőrzését és megerősítését szolgálja azzal, hogy a társadalombiztosítási és jóléti szolgáltatások 12,5 százalékkal, mintegy 250 milliárd forinttal növekednek. Az egészségügyi és szociális ellátásban hangsúlyeltolódások várhatók, és ez tükröződik a költségvetésben.
A 2004. évi költségvetésben az ésszerű pénzfelhasználás és a lakosságnak a helyben nyújtott szolgáltatások erősítése történik meg az egészségügyi és szociális szektorban. Így nevezetesen: fejlesztésre kerül a házi gondozás, a jelzőrendszeres segítségnyújtás támogatása, összesen másfél milliárd forinttal került beállításra a költségvetésbe. De a védőnői szolgálatok feladat- és hatáskörének a növelése, az ehhez rendelt finanszírozás növelése is megtörténik. Az otthoni szakápolás fejlesztésére 750 millió forint fejlesztés lett előirányozva. A háziorvosi rendszer szakmai megerősítése a szűrés-gondozás és az ésszerű gyógyszerfelhasználás, -felírás finanszírozási forrásaival történik meg. Az irányított betegellátási modellkísérletet pedig összesen most már közel kétmillió lakosra terjesztjük ki, amely egyaránt a betegek érdekeit szolgálja. Kiemelném, hogy megkezdődik a gyógyászati segédeszközök kölcsönzési rendszerének települési szintű kiépítése, és az egynapos sebészeti ellátások Egészségbiztosítási Pénztár által történő befogadása 2004 februárjától megkezdődik.
Fontos tény az is - és ez a költségvetésben jól látszik -, hogy folytatódik az intézmények fejlesztése. Ez magában foglalja egyrészt az egészségügyi infrastruktúra fejlesztését, úgymint a komfortosítási program folytatását, a műszercsereprogram folytatását, a mentőszolgálat és sürgősségi betegellátási program folytatását. Összesen 12 önkormányzati kórház rekonstrukciójára állított be a kormányzat a 2004. évi költségvetésben forrásokat. A mentés területén is előrelépés várható, hiszen az Európa-terv keretében összesen 60 új rohamkocsi állhat majd munkába.
És a betegek: a betegjogi és az ellátottjogi képviselők országos rendszerének kialakítására és működésének elindítására a minisztériumi fejezet kezelésében 300 millió forintot kíván biztosítani a kormány. Az intézmény felállítása szintén a betegek elsődlegességét hangsúlyozza az egészségügy ellátórendszerében. És a betegek ellátása érdekében történik meg a minőségbiztosítási rendszerek fejlesztése, a minőségi indikátorrendszer kidolgozása, a betegek, a minőségbiztosítás érdekében az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatnál, ahol a külső minőségügyi rendszert ellenőrzik, a szakfelügyeleti rendszer átszervezése és megerősítése megtörténik. Az a 15 milliárd forintnyi hitelkeret, amelyet igénybe vehetnek az egészségügyben dolgozók a kórházak, rendelőintézetek átalakításához, szintén a jobb betegellátást szolgálja.
Ugyanakkor meg kell állapítanunk azt is, hogy sajnálattal tapasztaltuk, hogy az Egészségügyi, Szociális és Családügyi Minisztérium költségvetésében a társadalmi szervezetek támogatásának mértéke csökken. Ez akár a fogyatékkal élőket tömörítő társadalmi szervezetek, akár azon segítő szervezetek esetében is így van, akik hátrányos helyzetben lévő embertársainkon segítenek.
(13.30)
Ezek az előirányzatok lényegesen kevesebbek a 2002. évi teljesítésnél és a 2003. évi előirányzatnál. Ezt a helyzetet a Magyar Szocialista Párt frakciója úgy kívánja orvosolni, hogy mintegy 100 millió forintos átcsoportosítással ezeket az előirányzatokat meg kívánja növelni a költségvetési törvény elfogadásáig.
(Az elnöki széket dr. Szili Katalin, az Országgyűlés elnöke foglalja el.)
Egyet kell értenünk az Állami Számvevőszék jelentésében foglaltakkal, mely szerint az államháztartási törvény 86. § (9) bekezdésében foglaltak szerint, ha a pénzügyi tervekből, az előrejelzésekből és a rendszer működéséből megállapítható, hogy az alapok bevételei tartósan nem fedezik a várható kiadásokat, a kormánynak a társadalombiztosítás működési, ellátási és finanszírozási rendszerét módosító, a bevételek és kiadások egyensúlyát helyreállító, a járulékok emelésével vagy egyes ellátások mérséklésével járó javaslatot kell tenni az Országgyűlésnek. Ezért egyet tudunk érteni az 1 százalékpontos járulékemeléssel, ugyanakkor az Állami Számvevőszék jelentésében foglaltak közül azzal is egyet kell értenünk, hogy az évek óta fennálló eladósodást és forráshiányt valamilyen módon meg kell állítani. Szeretném hangsúlyozni, hogy ez nem ezalatt a kormányzati ciklus alatt keletkezett probléma, hanem a rendszerváltás óta görgetett probléma.
Az egészségügyben dolgozókról. Sarkalatos kérdés az egészségügyben foglalkoztatottak jövedelme is, mint ahogy az a pénzügyminiszteri expozéban elhangzott - idézem -: fel kellett oldani a szociális és bérfeszültségeket. Nos, 2002 őszén 50 százalékos béremelésben részesült 650 ezer közalkalmazott. Jelentős részük egészségügyi, szociális ágazatban foglalkoztatott orvos, ápoló, szakdolgozó. 2004-ben reálkeresetük megőrzi az elért eredményt, és szerényebb növekedés is várható. Ehhez a 4 százalékos bérelőirányzat-növekedés és az a 10 milliárd forintnyi rendkívüli munkavégzésre beállított összeg, amely az Egészségbiztosítási Alapban beállításra került, nyújthat fedezetet.
Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Látható, hogy a 2004. évi költségvetés a jóléti fordulat eredményeinek a megőrzését és megerősítését szolgálja, ésszerű pénzfelhasználás mellett és a lakosságnak helyben nyújtott szolgáltatások priorálásával. Ezért tudjuk támogatni.
Köszönöm szépen, hogy meghallgattak. (Taps a kormánypártok soraiban.)
