PÁNCZÉL KÁROLY
PÁNCZÉL KÁROLY
PÁNCZÉL KÁROLY (Fidesz): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A közoktatás szemszögéből szeretném megközelíteni a 2004-es költségvetési törvényjavaslatot. Megmondom őszintén, én is azzal készültem, hogy Medgyessy Péter-idézetekkel fogom önöket traktálni - ezt nem teszem, megtették ma előttem már többen itt, a Házban.
A lényeg az, hogy a kampány során - legyen az a hegyi mentők piros kabátjában a kampánykörúton, legyen az a Pilvax kávéházban - ígért fűt, fát, pénzt, fegyvert, paripát -, és mindenkinek csalatkoznia kell. Különösen becsapottnak érezhetik magukat a szülők, diákok, iskolák és az intézményfenntartó önkormányzatok. Ugyanis a 2003. évhez hasonlóan a 2004-es költségvetésben sincs nyoma az ígéretek teljesítésének. A törvényjavaslat, ahogy az ma már itt elhangzott, leépítést jelent a közoktatás számára, nem megszorítást és szinten tartást, mint ahogy azt Szabados Tamás reagálásában hallhattuk ma délelőtt, hanem leépítést jelent a törvényjavaslat.
(19.30)
Tovább romló fenntartói helyzetet, tovább romló oktatási szolgáltatást eredményez, pedagóguselbocsátást generál, a garantált bérek befagyasztását okozza. Európai uniós csatlakozásunk előtt az oktatás modernizációját és a pedagógusbérek felzárkóztatását ígérték. Helyette leépítés, 2006-ig 15 ezer pedagógus állásvesztése, újabb óvodák és iskolák bezárása várható. Csökken az oktatás minősége, csökken az oktatásban az esélyegyenlőség.
A 2003-as költségvetésben az Állami Számvevőszék szerint is legalább 70 milliárd forint hiányzott az önkormányzatok költségvetéséből. Az iskolafenntartók még reménykedtek ebben az évben, hogy egy szűk esztendő után majd 2004-ben a normatíva tartalmazni fogja a közalkalmazotti bérek fedezetét. Nos, 2004-ben a normatív támogatás összege nem nő, ami azt jelenti, hogy a 2002-es béremelés terhét továbbra is az iskolafenntartók viselik. Az önkormányzatok jogos elvárása az, hogy a kötelező feladatokhoz, például óvoda- és iskolafenntartáshoz, működtetéshez a szükséges fedezet biztosított legyen. Jogos elvárás, hogy a 2002-es közalkalmazotti pedagógusbér-emelés teljes pénzügyi fedezetét a központi költségvetés biztosítsa 2004-ben.
2003-ban az önkormányzatok többségét, elsősorban a kistelepüléseket az ellehetetlenülés veszélye fenyegette. Volt ez az úgynevezett bérhitelkeret. Ennek terhére - a pályázat kedvezőtlen feltételei ellenére is - 500 önkormányzat 7 milliárd forint jogos igényét finanszírozták az idei évben, de 2004-ben ilyen alapot a költségvetés nem tartalmaz. Mi lesz ezzel az 500 önkormányzattal? Mi lesz ezzel az 500 kistelepüléssel, amely csak ezzel a segítséggel tudta fenntartani óvodáját, iskoláját? Ahol tudnak majd jövőre, ott csoportösszevonások lesznek, a bontott nyelvi órák megszüntetése, a tehetséggondozás vagy felzárkóztatások felszámolása várható. Ráadásul a költségvetési törvény egyetlen ponton kívánja módosítani a közoktatási törvényt, mégpedig megszünteti a normatíva 90 százalékos garanciáját, ami éves szinten mintegy 8-10 milliárd forint elvonást jelent a közoktatásból.
A kormány a 2002-es közalkalmazotti béremelésnél a száznapos program idején nem hívta fel a pedagógusok figyelmét arra, hogy abból kell élniük az elkövetkezendő évek során is, ugyanis nem változik a garantált bér, azaz nem nő a pedagógusok alapilletménye. Figyelembe véve a 2003-as, 2004-es inflációt, két év alatt semmivé vált a 2002-es jelentős béremelés. Az adható minőségi bérpótlék szeptembertől csak 500 forinttal emelkedik, ennyivel fizeti ki a kormány a pedagógusokat, akiket új kerettanterv és helyi pedagógiai program megírására kényszerít. Az osztályfőnöki pótlék maximuma szeptembertől 855 forinttal emelkedik. Ez a két bérelem a jövő évben mindössze 0,3 százalékos béremelést jelent éves szinten, és még ennek sincs meg a költségvetésben a fedezete, tehát ezt is a fenntartóknak kell kigazdálkodni csökkenő források mellett.
Összegzésül elmondható, hogy bár a Magyar Bálint miniszter úr vezette oktatási tárca szabad kezet kapott idén a tartalmi kérdésekben, gondolok itt a közoktatási törvényre vagy a Nemzeti alaptanterv körüli vitákra, alapvetően a tárca a költségvetés vesztese lesz. Nagyobb baj ennél, hogy a magyar oktatásügy lesz a költségvetés vesztese.
Az is elhangzott ma már itt, hogy bankárkormány bankárköltségvetést készített. Ez így igaz, a bankár nem látja csak a számokat, nem látja a diákokat, nem látja a pedagógusokat, nem látja a vidéki kisiskolákat. Hogy ez ne így legyen, hogy a jövőben a káros hatások ne legyenek érezhetőek a magyar közoktatásban, módosító javaslatokat kívánunk benyújtani a költségvetési tervezethez.
Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokban.)
