NÉMETH ZSOLT
NÉMETH ZSOLT
NÉMETH ZSOLT (MDF): Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Képviselőtársaim! A közigazgatási reform a jogtudomány jeles képviselőinek és gyakorlati szakembereknek a bevonásával folyik. Hogy az előbbieknek a dominanciájával, arra rávilágít Göndör István képviselőtársunk önálló indítványa, hiszen egy élő problémát próbál meg orvosolni, nevezetesen azt, hogy egy nagy horderejű változás közben talán végig kellene tekintenünk azokon a területeken, ahol a feladatellátás mozog, és befolyásolhatja a kialakuló későbbi struktúrát. Azonban úgy vélem, hogy ez egyértelműen a kormány felelőssége, ezért is említettem meg azt, hogy hiányolom a folyamatból a gyakorlati szakembereket, a reform kidolgozásában az ő részvételüket, hiszen erre figyelemmel kellett volna lenni.
Az indoklásban képviselő úr egy kijelentést tesz, miszerint az építésügyi hatósági rendszer nem működik; itt kicsit már árnyalta ezt. Nos, én úgy vélem, hogy ilyen kijelentést talán egyértelműen nem lenne szabad tenni. Nem lenne szabad tenni, mert lehet, hogy jogelméleti szempontból nincs helyén egy képviselő-testület által felügyelt polgármesteri hivatalban az attól függő jegyzőnél ez a hatáskör, azonban meggyőződésem, hogy ha a jelenleg érvényes jogszabályokat mindenki betartja, akkor ebből súrlódás nem keletkezhet. Ha a polgármester csak addig terjeszkedik, ameddig a saját hatásköre tart, és nem avatkozik bele sem gyámügyi, sem építésügyi, sem más hatósági jogkörökbe, akkor a jelenlegi szerkezetben is ez a feladat ellátható.
A javaslat mellett egyébként legalább annyi érv és ellenérv is felsorakoztatható. Az egyik az, hogy ne támogassuk ezt, hiszen ez a kormány felelőssége, önálló képviselői indítvánnyal miért kellene ezt orvosolni, hibázott a kormány; miért egy képviselő - jó szándékkal - vette észre ezt a problémát? Aztán mondhatjuk azt is, hogy csorbul az önkormányzatok szabadsága. Amikor azonban az önkormányzatok szabadságáról, önállóságáról, függetlenségéről beszélünk, akkor nemcsak arról az egyről beszélek, amelyik kiválik egy-egy feladat ellátásából, hanem mindazokról is, amelyeket otthagy. Úgy vélem, többen vannak azok, akiket hátrányosan érinthet az a helyzet, hogy valamely képviselő-testület és annak is a jegyzője úgy gondolja, hogy el tud látni egy feladatkört, ezzel kapcsolatban létrehozza a személyi feltételeket, de az a települési kör, amely eddig ha áttételesen is, de finanszírozta a feladatot, és most hiányként jelentkezik egy vagy több település, de továbbra is alkalmaznia kell azokat az embereket, akiknek a feladatköre egy nagyobb települési körre volt felhatalmazva, úgy vélem, azok érdeke legalább ennyire sérülhet.
Lakossági érdekeket is látunk itt. Nos, azért hadd említsem meg, hogy az építéshatósági feladatok vagy ügyek tipikusan abba a körbe sorolhatók, amelyek azért nap mint nap nem szoktak napirenden lenni egy-egy háztartásban. Egy ember az életében kétszer-háromszor megy építésigazgatási ügyben, úgyhogy azért annyira nem sérül az az érdek, hogy a jól bejáratott helyre nem fogunk tudni odatalálni. Halkan megjegyzem, az nagyobb ingerültséget vált ki, ha megtaláljuk az irodát a helyén, és azzal szembesülünk, hogy az eddigi ingyenes építési eljárás lakóházépítésnél 10 ezer forintos illetékkel jár ez év január 1-jétől, aztán ha még kerítést is épít valaki, akkor újabb 10 ezer forint, aztán ha még egy szennyvíztározót, akkor az újabb 10 ezer forintot jelent az eddigi illetékmentességgel vagy néhány ezer forinttal szemben.
Összegezve úgy véljük, hogy tisztább és nyugodt feltételeket teremthet ez a törvényjavaslat a közigazgatási reform majdani kidolgozásához és elfogadásához, azonban nem kívánunk véleményt nyilvánítani a tekintetben, hogy helyes-e az önálló építészeti irodák felállítása. Egyéni véleményem szerint nem helyes, de ezt majd ott és akkor el fogjuk mondani. A Magyar Demokrata Fórum tartózkodása ebben az ügyben azt jelzi, hogy a kormány felelőssége van ebben a folyamatban, és ebben mi ellenzéki képviselőcsoportként nem kívánunk osztozni.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket.
