KOVÁCS TIBOR
KOVÁCS TIBOR
KOVÁCS TIBOR, a költségvetési és pénzügyi bizottság előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Miniszter Asszony! A költségvetési bizottság legutóbbi ülésén tárgyalta a törvényjavaslatot, és túlnyomó többséggel, ha nem is egyhangúlag, de támogatta a javaslat általános vitára való alkalmasságát. A javaslat szükségszerűségét az ellenzéki képviselők sem vitatták a bizottság ülésén.
Miniszter asszony expozéjában, illetve az előttem szóló képviselőtársam már nagyon sok érvet felsorakoztatott a törvényjavaslat mellett, én csak néhány részletére szeretnék kitérni és utalni.
Az expozéban is elhangzott, hogy már a kormányprogramban is megfogalmazódott annak szükségessége, hogy a civil szervezetek támogatását növelni kell, mert hiszen ez rendkívüli segítséget tud nyújtani a kormányzatnak egy hosszú előkészítő folyamat után, amelyben a legkülönbözőbb eszközök, személyes találkozások, internet és egyéb más eszközök is rendelkezésre álltak, hogy a civil szervezetek kifejthessék a véleményüket a törvényjavaslattal kapcsolatban.
Természetszerűen a költségvetési bizottság ülésén leginkább az anyagi kérdések kerültek szóba; elhangzott az, hogy annak ellenére, hogy a civil szféra forrásainak több mint 30 százaléka tulajdonképpen állami vagy önkormányzati forrásból származik, ez mégis jelentősen kevesebb, mint az Európai Unió átlaga, tehát célszerű ezen összegeket növelni. Ezek tulajdonképpen rendelkezésre is állnának; mint ahogy az elhangzott, ha a személyi jövedelemadó 1 százalékát az állampolgárok nagyobb hányada bocsátaná a civil szervezetek rendelkezésére, akkor mintegy 11 milliárd forint lehetőség lenne a jelenlegi 5,2 milliárd forinttal szemben. Tulajdonképpen a javaslat is azt célozza, hogy az állampolgárok minél nagyobb hányada rendelkezzen a személyi jövedelemadójának 1 százalékáról, mert hiszen a kormányzat a javaslat szerint legalább annyit tesz hozzá a költségvetési forrásokból, mint amit az önkéntes felajánlásokból az állampolgárok is felajánlanak.
(10.00)
Ennek ellenére, hogy itt rendkívül jelentős forrásokat említett mindenki, meg kell azt jegyezni, hogy a civil szervezetek legnagyobb többsége rendkívül szerény összegből, éves szinten 500 ezer forintot alig meghaladó összegből gazdálkodik; különösen igaz ez a hátrányos helyzetű térségekben, a különböző oktatási intézmények fejlesztése céljából létrehozott közalapítványok esetén, és ezek működéséhez teljes mértékben indokolt a többlet költségvetési hozzájárulás.
A javaslat egyik legfontosabb elemének tartjuk azt, hogy a kormányzat nem kívánta kisajátítani saját céljaira ezt a nemzeti alapprogramot, és a javaslat szerint pontosan azokhoz delegálná a döntés jogosítványát, akik ezeket a szervezeteket működtetik, tehát egy-egy kuratóriumba a kormány egy képviselőt kíván csak juttatni. Ez nagyfokú önkorlátozásról tesz tanúbizonyságot, és a bizalom első lépésének kell tekinteni minden tekintetben.
Úgy gondolom, hogy egy olyan törvényjavaslat van előttünk, amely a jövőben nagy lehetőségeket teremthet a civil szervezeteknek, és a bizottságban a többség azt a reményét fejtette ki, hogy a parlamentben az ellenzéki pártok is, még ha vannak is kritikai megjegyzéseik, végül is a törvényjavaslatot szavazataikkal támogatni fogják.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
