SZÁSZFALVI LÁSZLÓ
SZÁSZFALVI LÁSZLÓ
SZÁSZFALVI LÁSZLÓ, az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság elnöke, a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Sajnálom, hogy erre a napirendre már csak ennyire igazán családias légkörben kerül sor, de azt gondolom, annál intenzívebben veszünk részt a vitában.
Az Országgyűlés emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottsága feladatköréből adódóan folyamatosan figyelemmel kíséri a Magyarországon élő kisebbségek helyzetét és természetesen azt a jogszabályi környezetet is, amely őket körülveszi. A most benyújtott országgyűlési határozati javaslatunk előzményeihez tartozik, amit mindenképpen szeretnék elmondani egy-két mondatban, hogy az előző ciklusban a bizottságunk egy ad hoc albizottságot hozott létre, és ez az ad hoc albizottság az éppen jelen lévő Hargitai János képviselőtársunk vezetésével többéves komoly munkával előkészítette a kisebbségi törvénycsomag felülvizsgálatát, amelyet a tisztelt Ház elé is terjesztett, ám sajnálatos módon ennek megtárgyalására és elfogadására már nem kerülhetett sor.
Bizottságunk az elmúlt esztendő novemberének közepén hallgatta meg a kisebbségi ombudsman urat, a Nemzeti és Etnikai Kisebbségi Hivatal képviselőjét, az Országos Választási Iroda vezetőjét, illetve Teleki László államtitkár urat az októberi kisebbségi önkormányzati választás tapasztalatairól. Ennek a meghallgatásnak a végén Láyer József képviselőtársunk javaslatára úgy döntött a bizottság, és hadd tegyem hozzá, hogy egyhangúlag döntött így a bizottságunk, hogy a kisebbségi önkormányzati választások tapasztalatai alapján egy országgyűlési határozati javaslat formájában hívjuk fel az Országgyűlés, illetve a kormány figyelmét arra a sürgető tényre, hogy a kisebbségeket érintő jogszabályokat felül kell vizsgálnunk, és mielőbb konszenzussal el kell fogadnunk azt az új jogszabályi keretet, amely mindenki számára elfogadható lesz, illetve természetesen különösen a Magyarországon élő kisebbségek számára.
Ezek után néhány gondolatban hadd foglaljam össze a bizottságunk önálló indítványát, illetve az országgyűlési határozati javaslatunknak. Ennek a határozati javaslatnak három fontos pontja van. A legelső és legfontosabb pontja az, hogy javaslatunk szerint az Országgyűlés felkéri a kormányt, vizsgálja felül a kisebbségeket érintő jogszabályokat, és legkésőbb 2003. december 31-éig terjessze az Országgyűlés elé a nemzeti és etnikai kisebbségek jogait érintő törvényjavaslatot, illetve törvényjavaslatokat.
Azt gondolom, hogy ennek a pontnak, illetve az egész határozati javaslatnak ez a határidő a leglényegesebb és legfontosabb üzenete, hiszen azt gondolom, rendkívül fontos az, hogy határidőt szabjunk mind a kormánynak, mind pedig természetesen az Országgyűlésnek, hogy egy ésszerű, de mégis egy korlátozott határidőn belül történjen meg ezen jogszabályok felülvizsgálata, illetve az új, a módosítás irányaira vonatkozó javaslat megtétele, hogy mielőbb elfogadásra kerülhessen.
Határozati javaslatunk másik két pontjában tulajdonképpen arra kéri fel az Országgyűlés a kormányt, hogy ennek a törvény-előkészítő munkának a folyamatában a kormány a nemzeti és etnikai kisebbségek országos kisebbségi önkormányzataival, illetve szervezetével és testületeivel folyamatosan egyeztessen, és folyamatosan kifejthessék a kisebbségek is a véleményüket és állásfoglalásukat az új törvényi, jogszabályi feltételek megteremtése és előkészületei során.
A határozati javaslat harmadik pontjában az Országgyűlés felkéri az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottságot, hogy ezt a törvény-előkészítési folyamatot kísérje figyelemmel, és segítse elő a törvénymódosítás megvalósulását.
Tisztelt Ház! Kedves Képviselőtársaim! Nincsenek illúzióim a műfajjal kapcsolatban, tehát természetesen tudom és tudjuk, hogy az országgyűlési határozati javaslat mint olyan, nem oldja meg önmagában a meglévő problémákat. Azt gondolom azonban, hogy két dolgot szimbolikusan is kifejez. Egyrészt jelképezi a közös politikai felelősségünket, tehát az Országgyűlésnek, az Országgyűlés képviselőinek, az Országgyűlés frakcióinak, illetve a kormánynak a közös felelősségét azon ügyekben - és azt gondolom, azokban a nagyon jelentős és rendkívüli módon fontos ügyekben -, amelyek érintik a nemzeti és etnikai kisebbségek életfeltételeit, illetve azt a jogszabályi környezetet, amelyben a saját érdekképviseletüket, illetve autonómiájukat meg tudják valósítani. Másrészt a legfontosabbat sürgeti ez az országgyűlési határozati javaslat: kerüljük el azt a zsákutcát, hogy a ciklus második felében vagy esetleg a ciklus utolsó hónapjaiban igyekezzünk összecsapni valamiféle törvénymódosítást vagy törvényalkotást. Ezért azt gondolom, hogy ennek az országgyűlési határozati javaslatnak, illetve reménységem szerint az elfogadott országgyűlési határozatnak már garanciális jelentősége van abban az ügyben, abban az irányban, hogy az Országgyűlés felkéri a kormányt a törvény-előkészítő munka mielőbbi megkezdésére, és a szükséges egyeztetések lefolytatására és megvalósítására.
Mindezek alapján tisztelettel kérem, kérjük a Házat, az Országgyűlést, hogy az Országgyűlés emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottságának határozati javaslatát támogassa, támogassa minden frakció, és természetesen kérjük, hogy a kormány is értsen ezzel egyet, és ebben az esztendőben együtt és közösen: kormányzat, Országgyűlés, bizottságunk, illetve az érintett nemzeti és etnikai kisebbségek legitim képviseletei együtt készítsük elő és alkossuk meg ezt az új jogszabályi feltételrendszert.
Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps.)
