MÁRTON ATTILA
MÁRTON ATTILA
MÁRTON ATTILA (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Úgy gondolom, hogy az előttünk fekvő törvényjavaslatról nagyon sokan nagyon sok mindent elmondtak már, de pontosan azért, hogy átlássuk világosan, mekkora súlya van ennek a törvényjavaslatnak, nem árt egy kicsit talán szélesebb áttekintést is adni. Hiszen Magyarországon a földgázenergiának mint energiahordozónak kiugróan magas gazdasági jelentősége van mind az energiaigény és a felhasználás szempontjából - a gazdaság és a lakosság tekintetében is igen-igen magas, nagymértékű. Ez még a hatvanas évekre vezethető vissza, amikor is a Hajdúszoboszló térségében lévő földgázmezők feltárásra és kitermelésre kerültek.
Egy jellemző szám, hogy 1970-ben az ország energiafogyasztásának még csak 15 százaléka volt a földgáz, ma ez az érték már meghaladja a 40 százalékot. Még egy nagyon jellemző adat, ami igazán érzékelteti azt, hogy milyen súlyú törvényről van szó: az ország 4 millió háztartásából ma már 3 millió földgázzal ellátott, és évente közel 80 ezerrel nő azon háztartások száma, amelyek a földgázrendszerre rácsatlakoznak. Ha egy kicsit kitekintünk Európába, akkor azt láthatjuk, hogy európai viszonylatban is kiugróan magas hazánkban a földgázfelhasználás, Európában Hollandia az egyetlen ország, amely megelőz bennünket, azonban egy nagyon fontos szempont, amit mindenképpen meg kell említeni, hogy míg Hollandia exportőr, Magyarország igen keményen importra szorul a földgázigényét tekintve.
(18.00)
Ezekből a rövid adatsorokból is látszik, hogy igen komoly társadalmi és gazdasági kérdés a gázenergia felhasználása, ezért különösen fontos, hogy jó törvény szülessen e kérdés szabályozására. Egy ilyen törvénynek biztosítania kellene - és itt nem véletlenül használok feltételes módot - a következő szempontokat.
A gazdaság szereplői és a lakosság folyamatos ellátását és az ellátás biztonságának növelését kellene szolgálnia. Miért? Talán mindannyian hallottak róla, ha máshonnan nem, a híradásokból, tisztelt képviselőtársaim, hogy most, a kemény téli időszakban bizony volt olyan időszak, amikor bizonyos nagyfogyasztók korlátozására is sor került. Nem véletlen ez, hiszen egy olyan téli hideg napon, mint amilyen az elmúlt időszakban is volt, az ország földgázfelhasználása közel hétszerese egy kis felhasználású nyári napnak. Egy-egy ilyen napon, egy téli csúcs alkalmával a földgázellátó rendszerben a hazai termelés teljes mennyisége plusz az import teljes mennyisége került betáplálásra, ami igencsak komoly feladatokat ró az ellátórendszerekre is.
A törvénynek szintén biztosítania kellene a szolgáltatás biztonsága érdekében szükséges technológiai fejlesztéseket és korszerűsítéseket. Úgy látjuk azonban, hogy itt bizony nagyon-nagyon komoly hiányosságai vannak ennek a törvénynek. Hiszen az előbb elmondott adatok is bizonyítják, hogy lényegesen több tárolóra és korszerűbb, megbízhatóbb szállítóvezeték-rendszerre lenne szükség. Úgy látjuk, hogy a piacnyitást követően, ha valahol, hát itt komoly gondok lehetnek. A törvény szövegéből ugyanis nem derül ki, hogyan és milyen módon lesz majd fedezete akármelyik szállító cégnek tárolókapacitás bővítésére, illetve a csővezetékek, valamint a hozzá tartozó hálózati elemek korszerűsítésére.
Nagyon tartok tőle - mivel még egyszer mondom, a törvényben nem látható, hogy ez az anyagi fedezet honnan lesz meg -, hogy a kormány újabban meghirdetett bizonyos PPP-programja, amely ugyanis arról szól, hogy működő tőkét, privát tőkét kívánnak bevonni közösségi célok ellátása érdekében, no, egy ilyen fajta konstrukcióra kerülhet majd sor. És tartok tőle, hogy ennek a végeredménye valami hasonló lesz ahhoz, mint amikor megtörtént a gázszolgáltató cégek privatizációja, hogy biztos lesz egy olyan tulajdonosi befektetői kör, aki nagyon-nagyon jól jár - a köznyelvben ezt úgy szokták mondani, hogy nagyot kaszál az üzleten -, de tartok tőle, hogy ennek a megszenvedője legfőképpen a lakossági fogyasztó lesz, a háztartások lesznek, akiknek majd ezeket az úgymond, jó befektetéseket meg kell fizetniük. Tehát úgy látjuk, hogy itt bizony nagyon hiányos a törvény, nagyon komoly hiányosságai vannak, hiszen ez a technikai korszerűsítés, amely feltétlenül szükséges lenne ahhoz, hogy Magyarországon hosszú távon biztonságos földgázellátásról beszélhessünk, egyáltalán nem biztosított a beterjesztett javaslat szerint.
Továbbmegyek, hogy a törvénynek mit kellene még biztosítania. A megfelelő szervezet működését garantálnia kellene, amely szervezet felügyeli a kitermeléstől a fogyasztók kiszolgálásáig valamennyi piaci szereplő tevékenységét. Az előbb már hallhattunk erről: nem másról van szó, mint a Magyar Energia Hivatalról. A beterjesztett törvényjavaslat szerint a Magyar Energia Hivatal feladatait lényegesen megnövelni szándékoznak az előterjesztők, az önállóságát viszont jelentősen korlátozzák. Mi úgy gondoljuk, hogy ez nagyon komoly problémát vet föl.
Bizottsági vita során elhangzott már a kérdés, hogy ez a fajta belső átrendezés vajon nem személyi változásokat vetít-e előre, és tulajdonképpen nincs-e másról szó, mint hogy a kormány egész egyszerűen lényegében konkrét személyi változásokat kíván végrehajtani a Magyar Energia Hivatal szervezetében, és ezeket a személyi változtatásokat lényegében e törvény keretei között kívánja végigvinni.
Úgy gondoljuk, ha ez a szándéka, akkor a kormány nem jó úton, kifejezetten rossz úton jár.
Szintén biztosítania kellene még a törvénynek a megfizethető árú energiához való hozzájutás lehetőségét, és be kellene mutatnia az árak várható alakulását és a várható nagyarányú áremelések kompenzációjának módját. Az elnök úr ugyan felhívta a figyelmünket, hogy lehetőség szerint az áremelésekről ne beszéljünk, azonban az előttem szóló képviselőtársaimhoz is csatlakozva én meg úgy látom, hogy igenis beszélni kell az áremelésekről is, illetve a várható áremelésekről, vagy ha finomabban akarunk fogalmazni, mondjuk úgy, hogy a várható árváltozásokról is. Miért? Azért, mert mi úgy látjuk, hogy semmiképpen nem indokolt a polgári kormány elmúlt időszaki gyakorlatán változtatni, amely a mindenkori infláció mértékéhez kötötte a gázár emelését is, és azt meghaladó mértékben nem történt gázáremelés.
De ha már az MSZP-SZDSZ vezette kormány mindenképpen gázáremelésekről kíván dönteni, akkor úgy látjuk, hogy az a kompenzációs rendszer, amely egyébként a beterjesztett törvényjavaslatban csak megemlítésre kerül, és utána napokkal később hallhattunk a konkrét elképzelésekről, úgy gondoljuk, hogy az alapvetően hibás koncepción alapul. Hiszen meggyőződésünk, hogy ha már a megemelt gázárakat kompenzálni szeretnék, akkor azt mindenképpen a rászorulók részére kellene megtenni, és nagyon hibás az a tömbösítésen alapuló gázár-kompenzációs rendszer, amelyről Csillag István miniszter úr szólt, hiszen úgy látjuk, hogy az önök által gazdagoknak vagy sokat fogyasztóknak definiált fogyasztók egyáltalán nem rendelkeznek kimagasló jövedelemmel, szó nincs arról, hogy az országos átlaghoz képest ők kimagasló mértékű jövedelemmel rendelkeznének, és emiatt, úgymond, luxuscélokra fogyasztanának, mondjuk, 3000 köbméter fölött éves szinten. Sokkal inkább arról lehet szó, hogy ebbe a körbe tartoznak vagy tartozhatnak azok a sokgyermekes családok vagy a kisgyermekeiket nevelők, akik bizony egy téli hónapban nem tudják azt mondani, hogy lerekesztik a lakás egy bizonyos részét, és csak azt fogják fűteni, hiszen a gyermekek számára folyamatosan lényegesen emelt hőmérsékletet kell biztosítani, ami fájdalom, de bizony gázfelhasználással is jár. Tehát úgy gondoljuk, hogy őróluk egyáltalán nem kívánnak gondoskodni.
Hasonló kérdés merül fel azok esetében, akik régi típusú házakban laknak, a házak szigetelése már elavult, ne adj' isten régebbi, korszerűtlenebb fűtéstechnikával rendelkeznek. Feltételezhetően azért laknak ilyen házakban és azért használnak ilyen berendezéseket, mert nem a módosabb rétegekhez tartoznak.
Tehát úgy gondoljuk, hogy ha már mindenképpen egy kompenzációs rendszer bevezetésén gondolkodnak, akkor azt lényegesen átgondoltabban kellene megtenni, és sokkal inkább a valósan rászorulókat kellene támogatni. S ami igazán nagy probléma, hogy mindez a támogatás is az idők múlásával, mivel a hazai kitermeléshez lenne kapcsolva, csökkenő összegű támogatást biztosít.
Úgy látjuk tehát, hogy a jelenlegi formájában ez a törvényjavaslat nem megfelelő, ezért is nyújtjuk be azokat a módosító indítványokat a képviselőtársaimmal, amelyekhez majd természetesen kormánypárti képviselőtársaim támogatását is kérjük.
Köszönöm figyelmüket. (Taps a Fidesz soraiban.)
