DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN
DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN
DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP): Köszönöm szépen a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Először is szeretném jelezni, hogy olyan hideget fújtak itt be menet közben, hogy úgy megnáthásodtam, hogy alig élek, de egyébként megpróbálom elmondani a hozzászólásomat.
Amikor a köztársasági elnök úr visszaküldte megfontolásra ezt a törvényt módosító, elfogadott, de még ki nem hirdetett törvényt, akkor nagyon komolyan vettük azt az intelmét, amely szerint fontoljuk meg az átiratban szereplő aggályokat, és érdemi újratárgyalásra kerüljön sor, és azt is nagyon komolyan vettük, hogy az ezzel kapcsolatos eljárási követelményeket betartsuk. Komolyan vettük, és végigvettük az aggályokat felsoroló levelét a köztársasági elnök úrnak, átnéztük, és néhány nagyon fontos megjegyzését annyira megfontoltuk, hogy módosítóindítvány-csomagot nyújtottunk be képviselőtársaimmal.
Megfontoltuk azt a kitételt, hogy szükségesek-e és vajon valóban a kitűzött célokat szolgálják-e a módosítások. A mi álláspontunk szerint erre a válasz egyértelműen igen. Ebben vita van köztünk, ezt én természetesnek tartom, hiszen azért van polgári oldal és demokratikus oldal, hogy megvitassuk ezeket a nézetkülönbségeket.
A 2. pontban, a levél 2. pontjában szereplő aggályokat, mely szerint az MNB valamennyi vezető tisztviselője, így valamennyi alelnöke a munkája során felelős a monetáris politikáért, függetlenül attól, hogy tagja-e a monetáris tanácsnak, ugyancsak nagyon megfontoltuk. Éppen ezért a módosítócsomag arra ad választ, hogy ne mi jelöljük meg, illetve ne a törvényben szerepeljen az, hogy a monetáris politikáért felelős alelnök, hanem úgy szerepeljen, hogy az az alelnök, aki a monetáris tanács tagja lesz, hogy a jegybank elnöke által jelölt, javasolt egyik alelnök.
Ezzel kinyilvánítjuk azt az álláspontunkat, mely szerint valóban a Magyar Nemzeti Bank egésze felel a monetáris politikáért, felel az elnök, felel valamennyi alelnök, közöttük az az alelnök is - gondolom, ő leginkább, de ez nincs benne a mi módosító indítványunkban -, aki a monetáris tanács tagjává válik a jelölés, javaslat alapján.
Ezzel a módosítócsomaggal álláspontom szerint azt az aggályt is feloldjuk, mely szerint: “Másfelől azonban e rendelkezés - itt idézem természetesen az elnök úr levelét - az MNB elnökének lehetőségét is szűkíti az alelnökök feladatkörének megosztása során, hiszen ez alapján monetáris politikával kapcsolatos feladatkört nem állapíthatna meg a többi alelnök számára.”
Ezzel a módosítással, amit mi benyújtottunk, ezzel a módosítócsomaggal megoldjuk ezt a kérdést, hiszen nem döntöttük el helyette, az ő jogkörét csorbítva, hogy kit tart a monetáris politikáért felelős alelnöknek. Mindegyik alelnök feladatkörének a meghatározásánál, illetve egyáltalán a kinevezéskor feladatául teheti - és gondolom, tenni is fogja - a monetáris politikáért való felelősséget. Hogy ezen belül milyen feladatmegosztást ír elő, ez már az ő diszkrecionális joga.
(20.30)
Nagyon fontos kérdés volt az is, amelyre egy másik módosítócsomagot próbáltunk készíteni, az pedig nem más, mint az a része a köztársasági elnök úr levelének, hogy az EKB által javasolt, a jegybank függetlenségét erősítő módosítások végrehajtásra kerüljenek.
Mi úgy gondoltuk - és be kell látni utóbb, hogy nem jól gondoltuk, hiszen a bölcs alkotmány- és igazságügyi bizottság megállapította, hogy ezek a rendelkezései nem voltak úgymond megnyitva az eredeti törvénynek -, hogy javasoljuk, hogy a jogalkotási törvényben fogalmazzunk meg olyan módosítást, amely lehetővé teszi, hogy más szerv behatásától, befolyásától mentesen működhessék például a jegybank elnökének jogszabály-alkotási tevékenysége is. Arra gondoltunk, hogy amennyiben egyrészt precízebben fogalmazzuk meg, hogy minek is nevezzük azt a bizonyos jegybanki rendelkezést, amely most így szerepel, és azt mondanánk, hogy ez a Magyar Nemzeti Bank elnökének rendelete, egyrészt nevében meghatároznánk egy bizonyos egyediséget, egy önállóságot, másrészt kivennénk a jogalkotási törvényből azt a kitételt, mely szerint az igazságügy-miniszter véleményét előzetesen ki kell kérni, ezzel erősítenénk a jegybank és a jegybankelnök jogszabály-alkotási lehetőségét, és felelősségét is növelnénk ezzel egyidejűleg. Sajnálom, de be kell látnom, hogy az alkotmány- és igazságügyi bizottság véleménye teljesen megalapozott. Kénytelenek vagyunk tudomásul venni, hogy a módosított ajánlástervezetben már nem találjuk ezt a módosítócsomagot. Meg vagyok róla győződve, hogy előbb-utóbb sikerül a jogszabályalkotásról szóló kétharmados törvényt úgy módosítani, hogy ezek az elképzelések, amelyeket e módosítócsomag-részben megfogalmaztunk, érvényesülni fognak.
Nagyon fontosnak tartom, és azt a részét is megfontoltuk az elnök úr levelének, hogy ezzel a megoldással, amit mi alkalmazunk, vajon nem sértjük-e az uniós jogkövetelményeket. Szerintem nem sértjük. Semmiféle olyan módosítást nem javaslunk, amely ellentétes lenne az Európai Közösség jogtechnikai megoldásaival. Meggyőződésem, hogy semmiféle olyan hibát nem követünk el, mint amilyenekre például Font Sándor képviselő úr az előzőekben utalt.
Közben itt Domokos képviselő úr rendszeresen butaságokról tett említést, hogy mi butaságokat beszélünk. Nekem meggyőződésem, hogy mi nem butaságokat beszélünk, hanem képviselünk egy véleményt, egy álláspontot, és ehhez megpróbálunk megfelelő módon módosító indítványokat benyújtani. Nekünk az az álláspontunk, hogy a monetáris politika nem lehet egyoldalú, nem lehet csupán inflációt kordában tartó politika, hanem szolgálnia kell olyan érdekeket is - és hangsúlyozom, hogy országos érdekeket, az egész ország érdekeit -, mint például a vállalkozók lehetősége az európai piacon. Én azért tartottam fontosnak, hogy ezt a törvénymódosítást a most benyújtott módosításokkal együtt elfogadjuk, hogy lehetősége legyen ennek az országnak a jövőben olyan monetáris politikát folytatnia, amely megfelel egyrészt az államháztartási követelményeknek, másrészt pedig segíti a vállalkozók piacra lépését.
Lehet, hogy ennél jobb módosításokat is be lehetett volna nyújtani. Önök erre nem vállalkoztak. Mi, akik erre vállalkoztunk, kérjük, hogy legalább azokat, amelyeket az alkotmány- és igazságügyi bizottság egyébként támogatott, támogatni szíveskedjenek, és fogadják el a törvénymódosító javaslatot úgy egészében, ahogy azt a beterjesztői beterjesztették, és amelyet a mi módosításaink ezen javítva talán sikerre vihetnek.
Köszönöm szépen a figyelmet.
