DR. TÓTH JÓZSEF
DR. TÓTH JÓZSEF
DR. TÓTH JÓZSEF (MSZP): Köszönöm a szót, elnök asszony. Tisztelt Államtitkár Úr! Tisztelt Ház! A dilemma görög eredetű szó, jelentése két egymást kizáró és rendszerint egyformán kínos lehetőség, amelyek között választani kell. A döntések nem csak azt jelentik, hogy a jó és a még jobb között kell választani.
1997-ben, az üzletek működéséről szóló kormányrendelet megalkotásakor a döntéshozók választhattak, hogy egyrészt a lakosság érdekeire való tekintettel biztosítják a lakók nyugodt pihenéshez való jogát, vagy másrészt a vállalkozás korlátlan szabadságát helyezik előtérbe. Akkor úgy döntöttek, hogy a vállalkozás szabadságára tekintettel a megnyitandó üzletek nyitva- és zárvatartási idejét a hatóság a működési engedély kiadásakor nem szabályozhatja. Az azóta eltelt hét esztendő elegendő idő ahhoz, hogy a gyakorlat tapasztalatait megvizsgáljuk. Ki merem jelenteni, hogy a korlátlan vállalkozói szabadság lehetősége sok esetben korlátozza az üzletek környékén lakók nyugodt pihenéshez való jogát. A panaszok zömét a vendéglátó és élelmiszer jellegű vegyes üzletek késő esti, éjszakai nyitva tartással együtt járó zajpanaszai teszik ki.
A települések gazdái, illetve a jegyzők a zajterhelési határérték ismételt túllépése vagy veszélyes mértékű zaj esetén korlátozhatják az üzlet nyitva tartását. Ilyenkor zajszintmérést kell végeztetni legalább két alkalommal. A mérések elvégzése időigényes. Több hónap, míg a szakvélemény nyomán a jegyző döntést hozhat. A sérelmet szenvedett lakók nem kívánnak ennyit várni, panaszuk orvoslását az engedélyező hatóságtól várják. Hathatós jogosítványok, eszközök nélkül meg lehet-e felelni az állampolgárok igényeinek?
Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa jelentésében leszögezi, hogy az önkormányzatnak fokozott kötelessége a lakók zavartalan nyugalmának biztosítása legalább 22 és 6 óra között - helyes felismerés. A döntéseket helyi szinten kellene meghozni, ahol a legtöbb az információ, és megvan a helyismeret. Célszerű lenne, illetve kezdeményezem, hogy a jegyző már a problémát megelőzendő nagyobb szabadsággal dönthessen. Így ritkábban fordulna elő, hogy egy ember vagy egy szűk kör jogainak biztosítása miatt több száz ember kénytelen elszenvedni hasonlóan fontos jogainak semmibevételét.
Ezért kérdezem tisztelt államtitkár úrtól, hogy lehetnek-e jobb gazdák a jegyzők. Tisztelettel várom válaszát. (Taps az MSZP soraiban.)
