DR. GÉMESI GYÖRGY
DR. GÉMESI GYÖRGY
DR. GÉMESI GYÖRGY (MDF): Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Polgármestertársam! Tisztelt Országgyűlés! Amikor egy képviselő-testület feloszlatására kerül sor, azt gondolom, senkinek nem azon típusú döntései közé tartozik, amit szívesen és örömmel vállal. Hiszen polgármester úr az előbb elmondta, hogy tarthatatlan az a helyzet és állapot, ami Tápiószelén kialakult, az önkormányzat működésképtelenné vált. Mi magunk egyébként a Magyar Demokrata Fórum részéről természetesen ezt tudomásul vesszük, és támogatjuk ennek a miniszteri előterjesztésnek a meghozatalát.
Mégis föl kell tenni azt a kérdést, mi vezetett oda, hogy ez a helyzet kialakult. Hiszen az alapkérdés az volt, hogy amikor megalakult a képviselő-testület, emlékezzünk vissza, két orvos került ebbe a képviselő-testületbe, a korábbi képviselői összeférhetetlenségi törvény alapján a bíróság úgy döntött, hogy ez a két képviselő nem rendelkezik mandátummal a képviselő-testületben, majd a következő két képviselő bekerült a testületbe. Közben kialakult egy olyan lehetőség, hogy felülvizsgálati kérelemmel éltek a Legfelsőbb Bíróságnál, és ez a legfelsőbb bírósági döntés pozitívan ért véget, tehát a korábbi képviselő is képviselő-testületi taggá vált, miközben már két képviselő letette az esküt, és dolgozott a testületben. Egy ilyen feloldhatatlan helyzet eredményezte azt, hogy gyakorlatilag nem tudtak megállapodni ebben a képviselő-testületben arról, hogy akkor végül is most ki rendelkezik valóban érvényes és jogos mandátummal.
Azért érdekes ez a helyzet, mert korábban, 2000-ben, amikor ezt az önkormányzati képviselői összeférhetetlenségről szóló törvényt az Országgyűlés megalkotta, magam adtam be egy olyan módosító javaslatot, hogy a családorvosok, a körzeti orvosok lehessenek tagjai a képviselő-testületnek. Miért zárjuk ki őket akkor, amikor pedig az intézményvezetőket nem zárjuk ki a döntési jogosítványokból, a képviselő-testületi tagságból? Ugye, az indok az volt, elsősorban a vállalkozó orvosokra vonatkozóan, hogy ha valamilyen szerződés van az önkormányzat és a vállalkozó orvos között vagy bárki más között, akkor az valóban összeférhetetlen, hogy képviselői jogosítvánnyal rendelkezzen az önkormányzati testületben.
Igen, de ugyanilyen probléma lehet az intézményvezetői kérdéskör is. Nagy vita volt ez akkor, és kompromisszumos javaslatként került elfogadásra az a variáció, hogy egy későbbi megoldásként, a közalkalmazotti törvény tárgyalása során térjünk majd vissza az intézményvezetőkre. Ez elmaradt. Aztán 2002-ben Bóka István, Selmeczi Gabriella és Bartha László képviselőtársunk fordult egy beadvánnyal az Országgyűléshez, hogy oldjuk föl ezt a problémát, mert számos esetben gondot okoz a képviselő-testületek működése szempontjából. Ezt az Országgyűlés nem fogadta el. Majd Vojnik Máriának is volt egy ilyen beadványa, hiszen a Szocialista Párt megígérte a programjában, hogy ezt a kérdést rendezi. Ennek megfelelően a beadvány megérkezett, majd ezt visszavonatták képviselőtársunkkal.
Ebből a sok beadványból és problémából is látszik az, hogy ez a kérdés nincs megoldva, és ma is problémát okozhat a testületekben. Csak egy példát mondanék képviselőtársaimnak. Veresegyházon, nagyon érdekes, ugyanez a probléma azt a helyzetet eredményezte, hogy az orvost visszahelyezték képviselő-testületi tagnak, közben bekerült egy másik képviselő, és eggyel több képviselő van Veresegyházon.
Ezt a polgármester úr megoldotta. Hogy ez mennyire törvényes vagy nem, azt mindenki döntse el, de semmiféleképpen nem jó megoldás. És számos más helyen lehet ilyen probléma.
Az a módosító javaslat, amit Csáky András képviselőtársam adott be az MDF nevében, pont ezt a problémát kívánja feloldani. Térjünk vissza erre a kérdésre, és december 31-ig zárjuk le ezt a problémát. Hozzon az Országgyűlés egy olyan határozatot, hogy ebben a kérdésben mindenféleképpen olyan törvényi megoldást talál, hogy föloldja ezt a típusú összeférhetetlenséget.
(18.40)
Nagyon kérem képviselőtársaimat, hogy gondolják ezt végig, mert az előbbi példa is azt jelzi, hogy működésképtelenné válhatnak testületek, holott lehet, hogy jó szándékkal látnak a település gondjaihoz, de az a személyi konfliktusrendszer, ami ez alapján kialakulhat, mindenféleképpen eredményezheti egy nagyközség működésképtelenségét. És hogy aztán Tápiószele ebből hogyan és mint fog kijönni, azt gondolom, nem kell nagyon nagy jóstehetség ahhoz, hogy ezt előre láthassuk.
Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy támogassák ezt a módosító javaslatot. Kérem, gondoljuk át ezt a helyzetet, és a belügyminiszter asszony előterjesztésére minél hamarabb érkezzen egy olyan javaslat, hogyha ez nem fogadható el, vagy ennek alapján egy olyan javaslat, ami erre a kérdésre megoldást talál.
Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiból.)
