DR. KOVÁCS ZOLTÁN
DR. KOVÁCS ZOLTÁN
DR. KOVÁCS ZOLTÁN, az önkormányzati bizottság elnöke: Köszönöm, elnök úr. Röviden szeretnék válaszolni. A jogalkotás társadalmi viszonyokat szabályoz. Gulyás képviselő úr azt mondta, ha rossz a gyakorlat, mivel tavaly szabályoztunk egy viszonyt, a polgármesteri jogállási, illetve a tiszteletdíjról szóló törvényt, akkor nem kell rövid időn belül újra beavatkozni. De ha rossz a gyakorlat, tisztelt képviselő úr, akkor szükséges a beavatkozás. Ezt teszi most egyébként az Országgyűlés.
Szakács Imre arról beszélt, hogy más feladatot is ellátnak a megyei közgyűlési elnökök, talán ezért kirívóbb a megyei közgyűlések elnökeinek a jutalma. Szeretném elmondani, hogy a kistérségi központokban, amelyekből most éppen 168 van, lévő polgármesterek is ellátnak többletfeladatot, mert ők a helyi védelmi bizottság elnökei, ahogyan a megyei védelmi bizottság elnökei a megyei közgyűlési elnökök, és soha nem hivatkoztak, legalábbis az én ismereteim szerint, erre a kistérségi központ polgármesterei, hogy ők is ellátják ezt a feladatot. Inkább arra utalnék, hogy a megyei önkormányzatok, ha megnézzük, hogy mennyi volt a növekedés ebben az évben a költségvetési forrásokból, akkor ők az inflációt meghaladóan 7,1 százalékos önkormányzati növekedést könyvelhetnek el. Tehát több marad adott esetben talán jutalmazásra is, miközben a települési önkormányzatok átlagos növekedése 5,6 százalékos volt. Ez igazolja vissza azt, hogy a kistelepüléseken sokkal nehezebb adott esetben egyáltalán jutalomra vagy tiszteletdíjra, vagy önkormányzati képviselői tiszteletdíjra is félretenni.
Az is igaz, amit itt többen elmondtak, hogy a polgármesteri fizetés 2000-től 2003-ig nem emelkedett, és ezért néhányan úgy gondolták a testületekből, hogy fizetéskiegészítésként adnak jutalmat, ami - a Keleti György által ismertetettekkel ellentétben - nem a többletmunkáért, nem az erkölcsi emelkedettségért jár, hanem egyszerűen fizetéskiegészítésként, amivel én a magam részéről egyáltalán nem értettem egyet.
(20.30)
Ezt a továbbiakban sem javaslom a képviselő-testületeknek. Az értékelés mindig legyen valós értékelés, egy teljesítménytöbbletet ismerjen el.
Amit az államtitkár úr elmondott, azzal a magam részéről egyetértek. Köszönöm, hogy a kormány is támogatja. Gyakorlatilag önkormányzati tisztségviselők vannak többségében az önkormányzati bizottságban. Nem volt vita a tekintetben, hogy ezt mindenképpen szabályozza az Országgyűlés. A korlátozás mértékében sem volt vita, vagyis abban, hogy ezt hat hónapban állapítsa meg az Országgyűlés, hiszen ez a nullától hat hónapig terjedő mérték elég komoly mérlegelési jogot ad. Az Országgyűlés jogot nem von el a települési, illetve a megyei önkormányzatoktól, hanem csak mértéket korlátoz.
Erre figyelemmel köszönöm a hozzászólásokat, a támogató javaslatokat, és javaslom az Országgyűlésnek ennek a módosításnak az elfogadását.
Köszönöm szépen, elnök úr. (Taps a Fidesz padsoraiból.)
