SZABÓ LAJOS
SZABÓ LAJOS
SZABÓ LAJOS (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A költségvetés készítése esetén, mint látszik ebből a vitából, a megoldandó feladatok felmérésekor számtalan jogos, megoldásra váró feladat, probléma kerül napvilágra. Úgy hiszem, hogy ez teljesen természetes. Nincs ez másképp a 2005-ös év megtervezésekor sem.
Ismerősen csengnek vissza azok a gondolatok, amelyek itt elhangzanak a pályakezdő fiatalok, a gyermeket vállaló családok, a munkanélküliség rémével találkozó középkorúak vagy éppen a jól megérdemelt nyugdíjukat töltő idősebb honfitársaink problémáival kapcsolatban, amelyek erről szólnak. Ismerősek ezek a gondolatok, hiszen mindennapi életünkben, akár saját családunkban, rokonaink, barátaink, ismerőseink között, az ő életükben előfordulnak, előfordulhatnak ezek az élethelyzetek. De akár tovább is mehetnénk a problémák, a feladatok sorolásában, hiszen az egészségügy, az önkormányzatok és a vállalkozások helyzetén is van éppen elég javítani való. Vagyis valójában egy teljesen szokásos költségvetés elkészítése és elfogadása előtt állunk, számtalan jogos igénnyel és szokás szerint behatárolt lehetőségekkel.
Mégis, mitől más ez a költségvetés, mint az eddigiek? A jövő év költségvetésénél több tekintetben más körülményekkel találkozunk, mint eddig. Bővülnek a forrásaink, és amikor megítéljük a jövő év lehetőségeit, akkor figyelembe kell venni, hogy a saját pénzünkön kívül jövőre már teljes évben az európai uniós pénzekkel is számolhatunk fejlesztéseinknél, illetve hogy az állami feladatok megoldásában magántőke bevonására is sor kerülhet a jövő évben. Az európai uniós támogatások 276 milliárd forintnyi fejlesztést tesznek lehetővé. Ebből 176 milliárd forintot tesz ki az európai uniós támogatás, és 91 milliárd forint hazai társfinanszírozást biztosít hozzá a költségvetés. Tehát látszik, hogy bővülnek a lehetőségeink, de a megoldandó feladatok mennyisége is számos.
A költségvetés megformálásakor döntenünk és sok esetben választanunk kell. Dönteni arról, hogy a számtalan jogos igény közül melyek megvalósításának adunk elsőbbséget, és választanunk a rendelkezésünkre álló megoldási módok közül. Az elmúlt két évben sokat tettünk az örökölt feszültségek enyhítéséért, a gazdaság egészséges növekedéséért, a jövedelmek felzárkóztatásáért, a sikeres európai uniós csatlakozásért. Tettünk, de közel sem eleget az igazságtalanság felszámolásáért. Vagy mert nem volt hozzá elég lehetőségünk, vagy mert olykor hiányzott a lényegi változtatásokkal együtt járó konfliktusok felvállalásához szükséges bátorság. Csökkentettük a lakosság adóterheit, elsősorban az átlagos és átlag alatti keresettel rendelkezőkét, de nem változtattunk azon, hogy a legmagasabb jövedelműek az adókedvezmények és a tőkejövedelmeknek a munkajövedelmeknél alacsonyabb terhei révén igazságtalanul nagy mértékben tudják csökkenteni a közterhekhez való hozzájárulás mértékét. Növeltük a családi pótlékok, de nem változtattunk azon, hogy még ma is a magasabb jövedelműek kapnak több támogatást gyermekeik neveléséhez a közpénzekből, mint a szükséget szenvedők. Megszüntettük, hogy a vagyonos emberek jó haszonnal kecsegtető tőkebefektetéssel vásárolhassanak lakásokat 30 millió forintos államilag támogatott hitelből, emeltük a szociálpolitikai támogatást, de keveset tettünk azokért a fiatalokért, akik önerő híján nem is gondolhatnak lakásvásárlásra. A vállalkozások feltételeinek javításával, a gazdaság gyorsuló növekedésével sikerült megállítanunk a foglalkoztatás csökkentését, de még mindig túl sokan vannak azok, akik lehetőség híján nem tudják saját munkájukból eltartani családjukat.
Látszik, hogy megoldandó feladat van elég, rangsorolni kell. Rangsorolni az igazságosság, a szolidaritás, az esélyteremtés és a versenyképesség érdekében. Nemcsak többet kell adni az embereknek, de igazságosabban is. Az igazságos közteherviselés és az igazságosabb támogatás teszi még mássá ezt a 2005. évi költségvetést az eddigiektől. Igazságosabbá tesszük és csökkentjük a személyi jövedelemadó-terheket. Az új személyi jövedelemadó nemcsak több pénzt hagy az állampolgároknál, nem csupán egyszerűsíti az adózás eddigi rendszerét, de a korábbiaknál igazságosabbá is teszi a közteherviselést. A változások eredményeként 100 milliárd forinttal több marad az emberek zsebében; egy havi 125 ezer forintot kereső, kétgyermekes óvónő esetében csak az adóváltozások hatásából félhavival több fizetést tud hazavinni, ez havonta 4667 forintot jelent a számára.
Igazságosabbá tesszük a gyermeket nevelők támogatását is. Megszüntetjük azt az igazságtalanságot, hogy a családi adókedvezményt ma csak a magasabb adóköteles jövedelemmel rendelkező családok tudják teljesen igénybe venni. Jövőre megkezdjük azt a programot, amelynek során fokozatosan azok is megkapják ezt a támogatást, akik ma csak részben vagy egyáltalán nem részesülnek belőle.
Igazságosabbá tesszük az otthonra vágyó fiatalok lakástámogatását. A magyar adófizetőkre évről évre nagy teher hárul a jelenlegi lakástámogatási rendszer finanszírozásában. 2002-ben az Orbán-kormány csupán 63 milliárd forintot tervezett erre a célra, ennek az összege jövőre már 217 milliárd forintot tesz ki. Ez a támogatási forma azonban a szociálpolitikai kedvezmény jelentős megemelése ellenére is éppen azok számára elérhetetlen, akik joggal várnak segítséget a társadalomtól, a vagyoni háttér nélküli fiatalok, a nehéz helyzetben lévő gyerekes családok. Az útjára induló Fészekrakó program éppen az ő helyzetükön kíván segíteni, az állam a harminc éven aluli fiatal párok első önálló lakásának megvásárlásához hitelgaranciát biztosít, így már minimális, 10 százalékos önerővel is lehetőségük nyílik önálló otthonuk megteremtésére.
Azoknak a fiatal, már gyermeket nevelő pároknak, akik szerényebb jövedelmük miatt nem tudnak jelentős hiteltörlesztést vállalni, önmagában a hitelgarancia természetesen nem nyújt segítséget. Számukra, amennyiben használt lakást kívánnak vásárolni, biztosítani fogjuk a megemelt szociálpolitikai támogatás felét. Erre a támogatási formára jelentős összegeket tartalmaz a költségvetés. De még így is maradnak - éppen a legnehezebb anyagi körülmények között élők -, akik ezzel sem tudnak élni. Számukra egy új lakbér-támogatási rendszer bevezetése jelenthet megoldást, amelyben az állam az önkormányzatokkal együtt segít a probléma megoldásában.
(14.40)
Munkahelyek teremtését kívánjuk támogatni, hogy egyre többen keressenek többet.
Jövő évtől támogatást kapnak a foglalkoztatottak számát növelő vállalkozások, csökkennek a vállalkozások bérterhei. Kevesebb iparűzési adót kell fizetni azoknak, akik létszámukat bővítik. Csökken a tételes egészségügyi hozzájárulás, és ez is éppen a legalacsonyabb bérrel foglalkoztató munkáltatókat segíti a legjobban.
Kiemelt támogatásban részesülnek a pályakezdő fiatalok első munkahelyük megszerzése érdekében. A gyereknevelésből visszatérő szülőket és az 50 éven felüli tartósan munkanélkülieket alkalmazó vállalkozók bérterhei jelentősen csökkenni fognak.
Kiemelt cél a 2005. évi költségvetésben: kisebb állam, jobb szolgáltatás. Ebben is hiszünk, és meg is fogjuk valósítani. A kisebb állam nem jelent kevesebb pénzt az állam által biztosított, az emberek számára fontos közszolgáltatásokra. Jelenti viszont, hogy az állam gátat szab a befizetett adóforintok pazarló, alacsony színvonalú szolgáltatást nyújtó felhasználásának.
A takarékosabb állam költségvetési fegyelmet, hatékony működést és intézményrendszert, teljesítménykövetelmények megszabását és betartatását, a párhuzamosságok megszüntetését és a hazai fejlesztési források hatékony felhasználásának biztosítását jelenti. A takarékosabb állam végrehajtja azokat a korszerűsítési programokat, amelyek jobb szolgáltatást és modern államot teremtenek az egészségügy, az oktatás és a szakképzés területén.
A 2005. évi költségvetés a felzárkózó gazdaságot szolgálja. Összhangban van a konvergenciaprogrammal, és hozzájárul az euró 2010-es bevezetése lehetőségének megteremtéséhez.
A költségvetés számainak kialakításakor döntenünk és választanunk kell. Döntéseinket felvállaljuk, mert hiszünk benne, hogy a társadalom nagy többségének ezzel a költségvetéssel jobb lesz 2005-ben.
Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiból.)
