KARSAI PÉTER
KARSAI PÉTER
KARSAI PÉTER, az MDF képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A Magyar Demokrata Fórum részéről fontosnak tartjuk, hogy a lakásmaffia elleni fellépés egy újabb jogszabályi elemmel bővülhessen. Az előterjesztésre vonatkozó törvények módosításával elsősorban az ügyvédek, a közjegyzők és a bírósági végrehajtók ügyletkötésekkel kapcsolatos eljárásában teremti meg annak lehetőségét, hogy a személyazonosság igazolása és ellenőrzése a jelenlegi lehetőségeknél jóval hatékonyabban történhessen meg, közvetlen hozzáférést biztosítva az egyes online adatbázisokhoz.
A törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy azok a tipikus bűncselekmények, melyeket ellopott vagy hamis személyi okmányok jogellenes célra történő felhasználásával követnek el, a jövőben könnyebben megelőzhetőek és felderíthetőek legyenek. Az ingatlanokkal és bérlakásokkal összefüggő bűncselekmények esetében számos esetben fordul elő, hogy a fiktív eladó vagy vevő ilyen okmányok felhasználásával leplezi valós személyazonosságát. A módosításnak köszönhetően az érintettek még a szerződéskötést megelőzően megbizonyosodhatnak arról, hogy a másik fél által felhasznált személyazonosító iratok érvényesek, az ügyletkötők személyazonossága valós. Az online hozzáférés a Belügyminisztérium Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatalának nyilvántartásaihoz biztosítja, hogy elektronikus úton csatlakozva az eljáró ügyvéd vagy közjegyző összevesse a fél személyazonosítására szolgáló adatait a hivatal nyilvántartásaiban szereplő adatokkal, ezáltal elkerülhetővé válik az elveszett, ellopott, megsemmisült, láthatóan hamisított, illetve a nyilvántartásban nem szereplő igazolványok adatigazolásra történő felhasználása.
Az adatigényléssel megelőzhetővé válik az ingatlanokkal kapcsolatos visszaélések tipikus elkövetési magatartása, az okirat-hamisítás, amellyel az elkövető a lakás tulajdonosa nevében hamis vagy hamisított okmányok felhasználásával olyan tartalmú nyilatkozatot tesz, amely az ingatlan-nyilvántartásban a valóságnak nem megfelelő jogok bejegyzését, illetve tények feljegyzését eredményezi. Jól ismerjük azokat az eseteket, amikor ezen adatok bejegyzését követően a jóhiszemű ügyfél a megvásárolt lakást nem tudta birtokba venni, vagy a korábbi tulajdonos lakásának elhagyására és reménytelen, évekig tartó pereskedésre kényszerült.
A törvényjavaslat az okmánynyilvántartás bizonyos fokú nyilvánossá tételével hozzájárulhat mind az ügyletkötések biztonságának növekedéséhez, mind az ügyletkötések során tapasztalt szabálytalanságok, visszaélések csökkentéséhez. Támogatható az előterjesztő azon szándéka, mellyel a jelen törvénymódosítás a végrehajtási eljárás, ezen belül is az ingatlanra vonatkozó árverés szabályainak szigorítása, pontosítása útján nyújt védelmet az ingatlanuktól törvénytelen eszközökkel megfosztott állampolgárok számára. A javaslat módosítja a végrehajtási és néhány egyéb, a végrehajtók eljárását érintő törvényt is. E módosítások célja, hogy egyrészt segítséget nyújtsanak az adósoknak lakhatási feltételeik védelmében, másrészt hatékonyabbá, átláthatóbbá tegyék az ingatlanok végrehajtási értékesítését, és elősegítsék azt, hogy a települési önkormányzatok eredményesebben vehessenek részt a lakóingatlanok végrehajtási értékesítésében.
(19.50)
A javaslat célként tűzi ki, hogy a települési önkormányzatok időben értesüljenek a területükön található lakóingatlanok végrehajtási árverés útján történő értékesítéséről, és az értékesítésben történő részvételre megfelelően fel tudjanak készülni. A javaslat szakmailag megalapozott választ és megoldást ad egy korábbi képviselői indítványban felvetett kérdésre, amely a bírósági végrehajtásról szóló törvény módosításával az ingatlan fekvése szerinti illetékes települési önkormányzat számára biztosított elővásárlási jogot, ezzel pedig lehetőséget adna arra, hogy a tulajdonos az önkormányzat ilyen irányú pozitív döntése esetén ne veszítse el végrehajtási intézkedés, árverés alá került ingatlantulajdonát.
A javaslat ugyan nem az elővásárlási jog intézményét választja, de ezzel együtt is biztosítja az önkormányzatok részvételét az egyes végrehajtási eljárásokban, továbbá bizonyos feltételek teljesülése esetén lehetőséget biztosít arra, hogy az önkormányzat megvehesse a végrehajtás alá vont lakóingatlant, ami elősegítheti az önkormányzati tulajdon gyarapítását, az önkormányzati és ezáltal szociális célra hasznosítható ingatlanok bővülésének lehetőségét. A napokban megvitatott, hasonló tárgyban készült képviselői indítvánnyal kapcsolatban a kormány éppen ebben az elővásárlási kérdésben fogalmazott meg kifogásokat, egyúttal utalt arra, hogy szakmai kifogásait az ugyanebben a tárgykörben készülő közös igazságügyi minisztériumi-belügyminisztériumi törvényjavaslat fogja feloldani.
Az alapgondolat tehát jó és támogatandó. Ezzel együtt azonban legalább megfontolásra érdemesnek tartottuk volna, hogy az önkormányzat elővásárlási joga egyfajta biztosítékként szakmailag megalapozottan megjelenjen a javaslatban, legalább a lakás céljára szolgáló ingatlanok vonatkozásában. A Magyar Demokrata Fórum a szabályozás szándékával egyetért, ugyanakkor fontosnak tartanánk, hogy megtörténjen a két törvényjavaslat összehangolása, mivel azok eltérő jogi megoldást választanak. Így az egyidejű elfogadásuk kapcsán fellépő kollíziót valamilyen módon kezelni kell a bírósági végrehajtásról szóló törvényben is.
Ezzel együtt is a Magyar Demokrata Fórum az előttünk lévő törvényjavaslatot elfogadásra ajánlja.
Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps.)
