SISÁK IMRE JÁNOS
SISÁK IMRE JÁNOS
SISÁK IMRE JÁNOS (MDF): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Államtitkár Urak! Az a baj, hogy önök folyamatosan megtévesztik a választópolgárokat, a lakosságot. Államtitkár úr, ön konkrét válaszra nem konkrét, még kevésbé igaz választ adott.
Államtitkár Úr! Az én kérdésem arra irányult, hogy a regionális fejlesztési tanácsok decentralizált forrásainál rendelkezésre álló belterületi utak felújítására szánt 2006. évi források 5 milliárd forinttal csökkennek vagy nem csökkennek. Erre ön a környezetvédelmi infrastruktúra-fejlesztési programot említi, amely - ön is tudja - nem a belterületi utak felújítását célozza, tisztelt államtitkár úr, és higgye el, egyébként én pontosan ismerem a költségvetést. Magyarán: Nagy Sándor államtitkár úr, aki elment, nyilvánvalóan azért hagyta el a termet, mert nem tudott konkrét és megfelelő választ adni (Dr. Géczi József Alajos: Mert megijedt tőled!), ön pedig egyébként teljesen másról beszél, mint amire én rákérdeztem.
Térjünk vissza a 2006. évi költségvetéshez, tisztelt képviselőtársaim. Jüttner Csaba képviselőtársam azt mondta, az önkormányzatokkal összefüggésben szubjektív és érzelmektől sem mentes hozzászólások hangzanak el itt az ülésteremben. Azt gondolom, tisztelt képviselőtársaim, ez egyáltalán nem furcsa. De akkor most egyébként próbáljunk tényszerűen közelíteni az önkormányzatok 2006. évi költségvetési tervezetéhez!
Miután a részletes vitánál tartunk, ezért a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja által benyújtott módosító indítványokhoz kapcsolódnék, mégpedig az 1812-eshez, az 1814-eshez, az 1878-ashoz, az 1832-eshez, az 1837-eshez, és sorolhatnám még tovább. A Magyar Demokrata Fórum azért nyújtotta be ezeket a módosító indítványokat, tisztelt képviselőtársaim, mert a balliberális kormányzat teljes mértékben el kívánja lehetetleníteni az önkormányzati rendszert 2006-ban. Ha ez a költségvetés így marad, ez fog bekövetkezni.
Tisztelt Képviselőtársaim! Nézzük az előzményeket! Önök a 2005. évi költségvetésben az önkormányzatok költségvetéséből a helyben maradó személyi jövedelemadónál 17,25 százalékot, 21,7 milliárd forintot zároltak.
(11.30)
Azt mondták, júliusban, ha a gazdasági folyamatok, az államháztartási folyamatok megfelelően alakulnak, visszakapják ezt az önkormányzatok. Aztán Veres János pénzügyminiszter úr november 3-án, azonnali kérdésemre elismerte, hogy ezt a forrást végleg elvonják az önkormányzatoktól. Ennek aztán a 2006-os kihatásai ugyanígy negatívan érintették az önkormányzatokat, mert 19 milliárd forintos nagyságrendű báziscsökkentést hajtottak végre.
Aztán, tisztelt képviselőtársaim, az önkormányzatok 2005. szeptember 1-jén esedékes 4,5 százalékos közalkalmazotti bérfejlesztéséhez szükséges 25 milliárd forrásból az önkormányzatoknak összességében 3 milliárd forintot adtak oda, újabb 22 milliárd forinttal károsították a magyar önkormányzatokat. Így vágtunk neki 2006-nak, tisztelt képviselőtársaim.
Aztán halljuk, hogy a kormány jószívű, mert 30 milliárd forintot ad oda az önkormányzatoknak a szociális területen, a közoktatási területen és más egyéb területeken. Na de, tisztelt képviselőtársaim, mi történt mindezeket megelőzően? Önök a szociális és gyermekvédelmi ellátásoktól, ahová most 5,5 milliárd forint pluszt szánnak, elvettek 7 milliárd 332 millió forintot; nem valamiféle növekményből: a 2005-ös finanszírozási szintből. Mit adnak önök vissza, tisztelt képviselőtársaim?
Nézzük a szociális alapellátási normatívákat: a szociális étkeztetésből 2005-ben az egy ellátottra jutó normatíva 75 600 forint volt, 2006-ra, a benyújtott változtatásokat követően is, 70 800 forintra csökkent a normatíva.
Nézzük meg a házi segítségnyújtás egy ellátottra jutó normatíváját 2005-ben: 120 ezer forint volt. Mennyire csökkentik önök? 114 200 forintra. A jelzőrendszeres házigondozó szolgálatnál mennyi volt 2005-ben a normatíva? 62 ezer forint egy ellátottra. 2006-ra mennyire csökkentik önök ezt? 50 ezer forintra, tisztelt képviselőtársaim. Nézzük meg a családi napközis ellátást! Mennyi is volt a normatíva 2005-ben? 156 200 forint. Mit tesznek 2006-ra? 118 200 forintra csökkentik a normatívát, 37 900 forinttal. Mit tesznek a bölcsődei normatívával? Ugyanígy csökkentik 2006-ra, 36 400 forintra.
Tisztelt Képviselőtársaim! Ha van bátorságuk, azt mondják el a televízió nyilvánossága előtt, hogy ezek a normatívák és ezek a csökkenések, amiket én felsoroltam, igazak vagy nem igazak; bátran, igazságosan, tisztelt képviselőtársaim, mert ha ennek az ellenkezőjét állítják, akkor önök nem mondanak igazat.
Nézzük a közoktatási területet! Mit tesznek önök? (Közbeszólás az MSZP padsoraiból.) 7 milliárd forintot, azt mondják, odaadnak az önkormányzatoknak. Mihez képest, tisztelt képviselőtársaim? Nézzük meg, mi történik 2006-ra! 2005-ről 2006-ra a közoktatási területtől 21 milliárd 466 millió forintot vontak el, képviselőtársaim. Így van ez? (Göndör István: Elmondta Nagy Sándor, hogy a növekedést is tessék nézni.) Igen, tisztelt képviselőtársaim, így van: önök elvontak 21 milliárd 466 millió forintot, és ebből 7 milliárd forintot próbálnak most visszaadni - de ez azt jelenti, hogy nominálisan is csökkennek az önkormányzati támogatások a közoktatási területen! Mi történik, képviselőtársaim? Mondják meg, hogy igazat beszélek vagy sem! (Dr. Orosz Sándor: Nem!) Növekszik az óvodai ellátás 199 ezer forintos, egy gyermekre jutó normatívája 2005-ről 2006-ra? Nem növekszik. Növekszik az általános iskola 1–4. osztályában a 2006-os normatíva a 2005-ös 204 ezer forintról? Nem növekszik. Növekszik az 5–8. osztályban a 212 ezer forintos normatíva 2006-ban? Nem növekszik, tisztelt képviselőtársaim, elvonják a kiegészítő támogatásokat… (Közbeszólás az MSZP padsoraiból.) Tisztelt Képviselő Úr! (Göndör István felé:) Nyomja meg a gombot, kérjen szót; tartsa be a vita alapvető szabályait! Folytatom tovább. Elvonják a kiegészítő normatívákat, tisztelt képviselőtársaim? Elvonják. Elvonnak 10 ezer forintot a bejáró gyermekek után az óvodás és általános iskolás gyermekek esetében? Elvonják, mert 25-ről 10 ezer forintra csökken a normatíva.
Tisztelt Képviselőtársaim! Hát akkor miről is beszélünk? Önök azt mondják, adnak 30 milliárd forintot - de mihez képest? Miután elvontak a normatív támogatásokból 40 milliárd 845 millió forintot, elvonnak a kötött felhasználású normatív támogatásoktól 5 milliárd 466 millió forintot? Elvonnak, tisztelt képviselőtársaim! Elvonnak a központosított előirányzatokból az önkormányzatok esetében 40,8 millió forintot? Elvonnak, tisztelt képviselőtársaim! Mi történik? A lakossági víz- és csatornaszolgáltatás díját 15 százalékkal kívánják emeltetni; ez az ajánlás az egyes vízműszolgáltatók felé azért, mert a központosított előirányzatból a lakossági vízdíjak és csatornaszolgáltatási díjak csökkentésére szolgáló 5,5 milliárd forintot 2005-ről 2006-ra 1,2 milliárd forinttal csökkentik, tisztelt képviselőtársaim! Aztán menjünk vissza: a decentralizált fejlesztési forrásokat, még hogyha egyébként Nagy Sándor és Dióssy államtitkár urak ennek az ellenkezőjét állítják is, 11 milliárd 68 millió forinttal csökkentik, tisztelt képviselőtársaim, és ez az igazság, meg kell nézni az Állami Számvevőszék anyagát!
Önök, tisztelt képviselőtársaim, arról beszélnek, hogy a falu- és tanyagondnoki szolgáltatás mennyire fontos. Na de ha ez így van, tisztelt képviselőtársaim, akkor miért csökkentik ezt a kistelepülések számára alapvetően fontos normatívát 2005-ről 2006-ra 2 millió 100 ezer forintról 2 millió 120 ezer forintra? (Sic!) Bent van 1 milliárd 200 millió forint nagyságrendű támogatási igény a falu- és tanyagondnoki szolgáltatás esetében 400 kistelepülésről. E településeknek az utolsó lehetőség a falu- és tanyagondnoki szolgáltatás. Tudják, hogy a 2006. évi költségvetésben újabb falu- és tanyagondnoki szolgáltatás indításához milyen forrásokat szerepeltettek önök? Nulla forintot, tisztelt képviselőtársaim!
Miről beszélt Tatai-Tóth András képviselő úr? Arról, hogy önök, megértve a művészeti oktatásban hangosan kiabáló pedagógusok és szülők kérését, a zeneművészeti ágnál a normatívát 105 ezer forintra fogják emelni, a képző-, iparművészeti és táncművészeti oktatásnál pedig 59 ezer forintra emelik a normatívát.
Tisztelt Képviselőtársaim! Ez azért elég inkorrekt és tisztességtelen magatartás! Mihez képest növelnek önök? Ugyanazt végzik, mint 2004-ben és 2005-ben, tudniillik 2004-ben a művészetoktatásnál a zeneművészeti ágban 105 ezer forint volt egy gyermek után a normatíva, ezt tavaly ugyanezzel a technikával visszavették, majd a költségvetési bizottság vitája során visszaemelték 105 ezer forintra. A művészeti ággal mi történt? 2004-ben és 2005-ben is 59 ezer forint volt egy gyermek esetében a normatíva. Mit csináltak most? Előbb 40 ezer forintra visszavették, majd 59 ezer forintra visszaemelték. Tehát mi történik? - hogy a televíziónézők is tudják ezt a dolgot. Önök nem emeltek, önök 2004-től változatlanul hagyják a zeneiskolák, képző-, ipar- és táncművészeti oktatást folytató intézmények normatíváját, egy forinttal sem emelnek! Mit mondanak az önkormányzatoknak? 20 milliárd forintot elvonunk tőletek azért, mert 5 százalékkal csökken az általános forgalmi adó mértéke 2005-ről 2006-ra. Na és, tisztelt képviselőtársaim, ha a televíziókamerába nézünk, és 3178 önkormányzatnak beszélünk, önök mit válaszolnak arra, hogy a dologi automatizmus ugyanúgy nullszázalékos 2006-ban, mint 2005-ben volt? Tessék nekem megválaszolni! Nem emelkedik az üzemanyagok ára? Nem emelkedik a gáz ára? (Közbeszólás az MSZP padsoraiból: Nem!) Nem emelkedik a szennyvízszolgáltatás, a vízdíj ára, tessék mondani? A szemétszállítási díj ára nem emelkedik? Önök ezt mind az önkormányzatokkal akarják kigazdálkodtatni. Honnan, tisztelt képviselőtársaim? Ha önök 20 milliárdot elvonnak, hány tízmilliárdot nem adnak oda a közüzemi díjak emelkedése kapcsán, tisztelt képviselőtársaim?
Nézzék, azt mondják, hogy az önkormányzati rendszert át kell alakítani. Ezzel, úgy gondolom, a parlament mind a négy pártja egyetért. Na de, tisztelt képviselőtársaim, nem lehet államháztartási reformot végrehajtani, és nem lehet az önkormányzati területet teljes mértékben ellehetetleníteni, miközben egyébként az önkormányzati törvény 8. § (1) bekezdésében felsorolt 29 önkormányzati feladat- és hatáskör változatlanul ott marad az önkormányzatoknál.
Önök a többcélú kistérségi társulásokkal példálóznak. Van benne ráció, tisztelt képviselőtársaim, ezt nekem el kell ismernem. Na de, tessék mondani, ha egy-egy területen a társulást erősítik, akkor a működő társulásokat miért teszik tönkre? Az okmányirodák támogatása minimum 6 millió forint volt 2005-ben.
(11.40)
Tudják, mit tesznek önök 2006-ban? 4,7 millió forintra csökkentik az okmányirodák támogatását. Ugyanezt teszik a gyámhivatalokkal, ugyanezt teszik a körzeti építéshatósági feladatokkal. Nézzük már meg: 2006-ban talán kevesebb ügyfél megy be az okmányirodákba? Az okmányirodákba telepített feladat- és hatáskörök folyamatosan növekszenek. Tudják, önök még a látszatra sem adnak, ugyanis a mindenkori kormányok el szokták azt követni, hogy az 1990. évi LXV. törvény, az önkormányzati törvény 1. § (5) bekezdését nem tartják be, tehát úgy telepítenek újabb feladat- és hatáskört az önkormányzathoz, hogy a kötelezően előírt forrást nem biztosítják, de azt eddig egyetlen kormány sem tette meg, hogy az önkormányzatokhoz telepített feladat- és hatáskörök forrásait egyik évről a másikra több tízmilliárd forintos nagyságrenddel csökkentik.
Önök egyetlen dolgot tehetnek, tisztelt képviselőtársaim, ha korrekt módon kívánnak eljárni a 3178 önkormányzattal szemben: vagy befogadják az ellenzék által benyújtott és hiányt nem növelő költségvetési módosító javaslatokat, és az önök által a 2006. évi költségvetésben jelzett 2 százalékos inflációval megemelik az önkormányzati támogatásokat; vagy pedig egyértelműen megállapítható, hogy az önkormányzati rendszer teljes tönkretételére törekszenek. Ez pedig a Magyar Demokrata Fórum számára, de mind a tízmillió magyar ember számára teljes mértékben elfogadhatatlan - kivéve persze önöket.
Köszönöm, hogy meghallgattak. (Taps az ellenzéki oldalon.)
