JUHÁSZ GÁBOR
JUHÁSZ GÁBOR
JUHÁSZ GÁBOR belügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Köszönöm szépen. Tisztelt Elnök Úr! Kedves Képviselőtársaim! Mint önök előtt is ismeretes, a most benyújtott törvényjavaslat rendelkezéseit egy, a katasztrófavédelmi törvényre vonatkozó szélesebb körű módosítás keretében tavasszal már tárgyalta az Országgyűlés. Ugyanakkor, mire a vita eljutott a szavazásig, sajnálatos módon nem sikerült egyetértésre jutni a pártoknak a katasztrófavédelmi törvény átfogó módosításáról, így ez a törvénycsomag akkor nem kapta meg a kétharmados támogatást.
Ugyanakkor hazánknak az uniós tagságából adódóan is eleget kell tenni az úgynevezett Seveso II. irányelvnek, amely a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos közúti balesetek elleni védekezésre vonatkozik. Az irányelv harmonizációjára vonatkozó határidőt, mivel a parlament nem fogadta el a tavasszal benyújtott törvényjavaslatot, így hazánk elmulasztotta, ezért már az Európai Bizottságtól megkaptuk a mulasztás tényére figyelmeztető formális felszólítást is.
Az önök előtt lévő törvényjavaslat elfogadása nem is csak az európai uniós kötelezettségünk, hanem sokkal inkább hazánk biztonsága, az esetlegesen bekövetkező katasztrófák elleni minél hatékonyabb védelem is indokolja. Nem lehet figyelmen kívül hagyni az elmúlt években hazánkban is bekövetkezett számos természeti csapás okozta veszteségeket, a globális felmelegedés vagy éppen a világméretű terrorizmus által generált kihívásokat. Ennek alapján bizton mondhatom, a törvényjavaslat elfogadása nemzeti érdek.
A katasztrófák elleni védekezés irányításáról, szervezéséről és a veszélyes anyagokkal kapcsolatos súlyos balesetek elleni védekezésről szóló törvénybe már a megalkotásakor beépítésre kerültek a Seveso II. irányelv rendelkezései.
(16.00)
Ugyanakkor az irányelv 2003-as módosításával, amit az Európai Unióban elsősorban az ipari létesítmények üzemeltetésével kapcsolatban bekövetkezett igen súlyos ipari katasztrófák elhárítása során szerzett tapasztalatokkal indokoltak, szükségessé vált a hatályos jogszabály ennek megfelelő módosítása is.
Az új rendelkezések elsősorban a veszélyes létesítmények építéséhez, használatba vételéhez és a veszélyes tevékenység megkezdésének engedélyezéséhez fűződő hatósági hatásköröket és a hatósági eljárásokat szabályozzák. A törvényjavaslat a nyilvánosság növelésével, a biztonsági jelentés nyilvánosságra hozatalával, a lakosság, a közintézmények kötelező tájékoztatásával, valamint az átláthatóbb döntési mechanizmusok beépítésével növelni kívánja az érintettek beleszólási, befolyásolási képességét, a civil szféra mozgásterét. Ezekkel a kiegészítésekkel ugyan nőnek a veszélyes ipari üzemeket üzemeltetők kötelezettségei, viszont a veszélyeztetés csökkentésével a társadalom biztonsága javul.
A törvényjavaslat Országgyűléshez történő benyújtását megelőzően a kormány szakértői és frakciószinten is egyeztetést folytatott a parlamenti pártok képviselőivel. Ennek eredményeként mind tartalmában, mind szövegében egy olyan törvényjavaslat került benyújtásra önök elé, amit mind a négy parlamenti párt a támogatásáról biztosított.
Tisztelt Országgyűlés! Az előbb elmondottak alapján kérem önöket, hogy a parlamenti pártok egyetértésével rendelkező törvényjavaslatot szíveskedjenek megvitatni és szavazatukkal támogatva elfogadni.
Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiból.)
