DIÓSSY GÁBOR
DIÓSSY GÁBOR
DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen, elnök úr. Remélem, hogy önnek is kielégítő lesz a válasz.
Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! A képviselő úr által felvetett problémát, a vendéglátó-ipari egységek által okozott zavaró zajhatások kezelését a gazdasági tárca is természetesen egy igen fontos kérdésnek tekinti.
Mit tehetünk ma, és mit tehetünk a jövőben ebben az ügyben? Mind a hatályos törvény szerint, mind pedig a parlamenthez benyújtott, kereskedelemről szóló törvényjavaslat szerint, amelyet egyébként holnap kezd tárgyalni a Magyar Országgyűlés, az önkormányzatoknak lehetősége van a vendéglátó-ipari egységek okozta zavaró zajhatások csökkentésére, illetve megszüntetésére is.
A vállalkozás szabadságára vonatkozó uniós elvárásokkal összhangban, a vásárlási szokások és a foglalkoztatottak érdekeinek figyelembevételével a nyitvatartási időt valóban, ahogy a képviselő úr elmondta, az illetékes kereskedő állapítja meg. Amennyiben azonban a vendéglátó-ipari egység működése a lakók nyugalmát zavarja, a jegyző bejelentés alapján vagy akár hivatalból is, tehát saját diszkrecionális döntése szerint is az üzlet 22 óra és 6 óra szerinti nyitva tartásának idejét korlátozhatja. Ennek keretében a jogsértő állapot megszüntetéséig akár kötelező éjszakai zárva tartást is elrendelhet a jegyző.
Az is nagyon fontos, hogy az erről szóló határozat fellebbezéstől függetlenül azonnal végrehajtható. Ezt a rendelkezést eddig az üzletek működéséről és a belkereskedelmi tevékenység folytatásának feltételeiről szóló 4/1997. számú kormányrendelet 2002. évi módosítása tartalmazza, amely az új kereskedelmi törvénybe beépítve magasabb szintű szabályozásra kerül.
Hangsúlyozni szeretném, hogy a jegyző a jelenleg hatályos kormányrendelet előírásai szerint, a jövőben pedig az ezt felváltó végrehajtási rendelet szerint akkor is intézkedhet, ha a zajt veszélyes mértékűnek, vagyis a környezet nyugalmára nézve zavarónak ítéli. Nem kell tehát feltétlenül drága zajmérést készíttetnie, ma is megvan a lehetősége az éjszakai nyitva tartás korlátozásának és a zárvatartási idő akár azonnali elrendelésének is a jegyző részéről.
(15.10)
Nos, ezen túlmenően, tekintettel arra, hogy az üzletek, különösen a vendéglátó-ipari egységek működése - elsősorban a sűrűn lakott térségekben - valóban zavarhatja az ott élők nyugalmát, ezért a társasházakról szóló 2003. évi CXXIII. törvény előírja, hogy a lakóépületben lévő, nem lakás céljára szolgáló helyiségre vonatkozó működési engedélyt a jegyző csak akkor adhatja ki, ha a hatóság felhívására 30 napos határidőn belül a közgyűlés nem hozott tiltó határozatot.
A közgyűlés emellett határozatában az üzlet használatához külön feltételeket szabhat a lakhatás nyugalma, így különösen a zaj- és rezgésvédelem, illetőleg a lakókörnyezetet veszélyeztető más tevékenység megelőzése érvényesülése érdekében.
A jogalkotásban tehát fontos feladatnak tekintettük, és a jövőben is annak tekintjük, hogy a vállalkozói szabadság biztosítása ne sértse a lakosság nyugalmát és pihenéshez való jogát. Tisztában vagyok azzal, hogy az ilyen jellegű konfliktusokra a végleges és mindenki számára megnyugtató megoldást meg kell találnunk. Ennek érdekében a nyitva tartás korlátozására, illetve az éjszakai zárva tartás azonnali elrendelésére vonatkozó jegyzői jogosítványokat a most tárgyalt és az előbb említett kereskedelmi törvény végrehajtási rendeleteiben pontosítjuk majd. Remélem, hogy ez a képviselő úr számára és az érintettek számára is és az elnök úr számára is egy megnyugtató megoldást fog adni.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti padsorokból.)
