NYITRAY ANDRÁS
NYITRAY ANDRÁS
NYITRAY ANDRÁS, a honvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője: Tisztelt Ház! Majd később a nagyobb időkeretben egy kicsit bővebben is kifejtem, amit egyébként a bizottság előtt is a kisebbséginek bizonyult véleményben többen kifejtettünk: ennek a törvényjavaslatnak nem elsősorban azokkal a részeivel vannak elvi és gyakorlati problémáink, amik benne vannak - bár olyan is van köztük, egy ponton legalábbis, ami a diszkriminációmentes elbírálást illeti, gyökeresen más véleményen vagyunk, mint Göndör István képviselőtársam -, inkább az tűnik fel, hogy mi az, ami kimaradt belőle.
Jellemző volt, és külön megragadott, hogy államtitkár úr expozéjának mindjárt talán a második mondatában a terrorizmus elleni küzdelem egyik fő csapásirányát a fegyverkereskedelem ellenőrzésében nevezte meg. Nos, a jelen törvényjavaslat nem a fegyverkereskedelemről szól. Igaz ugyan, hogy tavaly a haditechnikai eszközök és szolgáltatások kiviteléről, behozataláról, tranzitjáról, magyarul, az export-import kérdéseiről már született egy kormányrendelet, de azt is megállapítottuk az előzetes tanulmányozás során, hogy ez a két csomag - ha úgy tetszik - nincs egymással összehangolva. Ami az egyikben benne van, a másikból hiányzik. Az indoklásban az egyik esetben azt kaptuk, hogy azért elég a kormányrendelet, mert már meglévő törvényekre alapul maga a rendelet és a törvények már ebben a kvázi kereskedelmi esetben rendben vannak. Nos, ehhez képest az expozé is ennek ellentmondani látszik. De még egyszer mondom, van egy olyan csoportja az árucikkeknek és a szolgáltatásoknak, amiknek - egyszerűen szólva - a veszélyessége senki előtt nem kétséges, és tarthatatlannak érezzük, hogy két különböző szintű jogszabályban vagy jogszabályszerű valamiben - mert a kormányrendelet egy kvázi jogszabály, az igazi jogszabály a törvény - vannak szabályozva. Miért van az egyik törvénnyel, a másik meg csak egy rendelettel szabályozva?
Erre nem kaptunk választ, és a tartózkodó álláspontunk elsősorban annak szól, hogy mindenképpen célszerűnek látnánk - még akár most is, nem késő - visszavonni ezt az indítványt, és mielőtt a parlament elé kerül, ezt a két jogszabálycsomagot össze kellene hangolni. Részleteibe menőleg is el lehet mondani, hogy milyen pontokon vannak részben egymásnak ellentmondó, részben az egyikben benne lévő, a másikból hiányzó pontok. Világosan látszik, mintha elfeledkeztek volna arról, hogy egy ilyen korábbi törvényalkotási részfolyamat - a kormányrendelet - elkészült volna, és úgy fogtak neki ennek az újabbnak, ami törvényjavaslatként került be, mintha ennek semmilyen előzménye nem lenne.
Ráadásul az is elég furcsa - többször elhangzott az expozéban és a bizottsági ülésen is -, hogy alapjában véve azt az egészen elképesztő helyzetet, hogy engedély nélkül lehet fegyvert gyártani - lerövidítve és leegyszerűsítve mondom, ami elhangzott - meg kell szüntetni, mert ez tényleg tarthatatlan állapot. Ebben sincs igaza az előterjesztőnek, mert a fegyverekre, fegyveralkatrészekre, lőszerekre, döntően azon eszközök gyártására, amelyek a terrorizmussal kapcsolatos veszélyek szempontjából a legnyilvánvalóbb fegyverek - a terroristák általában, hála istennek, nem harckocsikkal, tengeralattjáróval meg űrrakétával szoktak támadni, tehát nem ezekkel van a probléma, hanem döntően a kézifegyverekkel vagy a vállról indítható rakétákkal, most nem akarok a részletekbe belemenni -, erre vonatkozó szabályozás eddig is volt, és most is hatályban van. Arra már nem volt idő, hogy megnézzük, vajon a lőfegyverekről szóló törvényben szereplő adatok mennyiben vannak összhangban a mostani szabályozással, de úgy gondolom, hogy ezt nem is a parlament előtt kellene megtenni, mert ebből úgysem lesz énekes halott, hanem a kormánynak ezt vissza kellene vonnia és el kellene dönteni, hogy akar-e egy egységes, összefoglaló szabályozást vagy sem.
Köszönöm.
