DIÓSSY GÁBOR
DIÓSSY GÁBOR
DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A haditechnikai termékek gyártásának és a haditechnikai szolgáltatások nyújtásának (Zaj. - Az elnök csenget.) engedélyezéséről szóló T/17164. számú törvényjavaslat parlamenti vitája és bizottsági fogadtatása mutatja, hogy az Országgyűlés fontosnak tartja és támogatja a hadiipari tevékenységek jogi szabályozását.
(19.00)
Külön köszönöm a két kijelölt bizottság, a gazdasági és a honvédelmi bizottság törvényjavaslattal kapcsolatos munkáját s a jobbító szándékú módosító javaslatok megtételét.
A kormány a haditechnikai tevékenységek szabályozásáról a terrorizmus elleni harc jegyében a nemzetközi szervezetek dokumentumaiban vállalt kötelezettségéből adódó feladatként rendelkezik, emellett a törvényjavaslat joghézagot is pótol. Magyarországon ez idáig szabályozatlan volt a nem tömegpusztító eszközök, a hagyományos haditechnika, a fegyverek, lőszerek, szállító járművek és egyéb termékek gyártása és az e termékekkel kapcsolatos szolgáltatások nyújtása. A törvényjavaslat rögzíti az engedélyezési eljárás szabályait, tartalmazza a gyártási és szolgáltatási tevékenység engedélyezésének, nyilvántartásának, ellenőrzésének feltételeit.
A törvényjavaslathoz két bizottsági és két képviselői módosító indítvány érkezett. A kormány támogatta a gazdasági bizottság nyelvhelyességi, valamint a haditechnikai szolgáltatások nyújtása fogalmának pontosítására vonatkozó javaslatát. A kormány viszont nem tudta támogatni azt a képviselői javaslatot, amely a törvény 3. § (2) bekezdés a) pontjának elhagyását javasolta. Az egyéves működéshez kötött tevékenységi engedély kiadását ugyanis elsősorban nemzetbiztonsági szempontok indokolják. A haditechnikai külkereskedelmet szabályozó 16/2004. számú kormányrendelet szintén a kérelmező egyéves működéséhez köti a külkereskedelmi tevékenység engedélyezését.
Úgyszintén nem áll módunkban támogatni a XXIII. és a XXIV. fejezet elhagyását célzó képviselői módosító indítványt, tekintettel arra, hogy e fejezetek kifejezetten a katonai célú szolgáltatások - úgymint a rendszerből kivont haditechnika, például lőszerek hatástalanítása, megsemmisítése - és felszerelések, ideértve a speciális hadiruházat, lábbelik és egyéni álcázó eszközök felsorolását tartalmazzák. A nem haditechnikai jellegű felszerelési termékek a polgári kereskedelemből szerezhetők be.
Alapvető érdek azonban, hogy például egyéni álcázó eszközt csak az gyárthasson, aki ahhoz megfelelő alapanyaggal, szakismerettel, technikai felkészültséggel rendelkezik, és ezt megfelelően igazolta. A NATO által támasztott követelmények is a polgári rendeltetésű, hasonló termékekétől eltérő előírásokat fogalmaznak meg a gyártók felé. A haditechnikai termékek hatástalanítása, megsemmisítése a nemzetbiztonsági mellett környezetvédelmi kockázatot is hordoz. Minderre tekintettel indokolt az ilyen szolgáltatásokat végző gazdálkodó szervezetek tevékenységének fokozott szabályozása és ellenőrzése.
Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat elfogadásával megteremtődik a magyarországi hadiipari tevékenység alapjainak szabályozása. A tárgyalt törvényjavaslat egy, a szakma által már régóta várt és igényelt jogszabálycsomag alappillére. Felhatalmazásokat tartalmaz egyrészt a kormány részére, hogy rendeletben állapítsa meg az engedélyezési eljárás részletes szabályait, másrészt a gazdasági és közlekedési miniszter számára, hogy rendeletben szabályozza a haditechnikai termékek jelölését és nyilvántartását.
Mindezekre tekintettel kérem a tisztelt Országgyűlést, hogy a törvényjavaslatot a kormány álláspontjának megfelelően támogatni szíveskedjék, ezáltal elősegítve a több mint százéves magyar hadiipari szakmakultúra művelői által is várt szabályozás megszületését.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
