DIÓSSY GÁBOR
DIÓSSY GÁBOR
DIÓSSY GÁBOR gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen a szót, elnök asszony. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselő Úr! Az ön által említett visszaélés valóban nagy horderejű, és kiemelt figyelmet fordítunk mi is erre, ezekre az esetekre, illetve a hasonló esetekre. Nagyon szorosan együttműködünk ezeknek az eseteknek a megtárgyalásában és a közös gondolkodásban a Gazdasági Versenyhivatallal. Magam is ma délelőtt egy előadást tartottam azon az OECD-konferencián, amelyre az OECD szakemberei tájékozódni jöttek Magyarországra abban a tekintetben, hogy mennyire érvényesül Magyarországon a verseny.
Nos, én azt gondolom, hogy a verseny tisztasága érvényesülésének nagyon sok tényezője van. Az egyik tényezője a versenypiac résztvevőinek viselkedése, amit ön is említett, hogy ezek a versenypiaci résztvevők valóban tiszta versenyben egymással versenyezzenek, és ne szövetkezzenek olyan módon, például kartell módjára, ami a versenyt csökkentené. A másik, ami a saját felelősségünk, a közbeszerzési eljárásokat kiíró államnak, illetve szervezetnek, állami szervezetnek a felelőssége, hogy olyan kiírásokat tegyünk, amelyek a törvénynek mindenben megfelelnek, és úgy bíráljuk el ezeket a pályázatokat, amelyek mindenben megfelelnek a törvényi előírásoknak, jogszabályoknak.
A harmadik pedig egy olyan versenykörnyezetnek, szabályozásnak a kialakítása, amelyről ön is tett említést, amely nagyon szigorúan szankcionálja az esetleges visszaéléseket akár az állami szervezet részéről, akár a versenyben részt vevők részéről. Itt még egyszer utalok a Gazdasági Versenyhivatal nagyon fontos szerepére és természetesen a megfelelő törvényekre, amelyek meghozatala a parlament felelőssége.
Azt gondolom, a törvényi hátteret megfelelően megteremtette a parlament, és hogy a törvényi háttérrel, amely biztosítja a versenyszabályozást, a tiszta verseny szabályozását, még keményebb szankciókkal lehessen erre a törvényi háttérre alapítva eljárni az esetleges törvénysértőkkel szemben, a kormány megtette azt, hogy kezdeményezte a büntető törvénykönyv módosítását ebben az évben ezen a nyáron, a büntető törvénykönyv módosításával pedig lehetővé válik az ilyen kartellezési ügyek nagyon szigorú szankcionálása.
Elöljáróban, illetve általában azt szeretném megjegyezni, hogy mi úgy gondoljuk, és azt gondolom, bár nincs jogom a Versenyhivatal nevében nyilatkozni, hogy a verseny tisztaságával kapcsolatos szankcionálásra nem biztos, hogy az a legjobb megoldás, hogy szervezeteket szervezetileg tiltunk el a versenytől, hiszen az adott szervezetben nagyon sok olyan ember dolgozik, aki gyakorlatilag vétlen abban, hogy esetleg egy-egy vezető vagy egy-egy befolyásos ember megköt egy meg nem köthető megállapodást, egy kartellmegállapodást. Mi úgy gondoljuk, hogy helyette igenis abba az irányba kell elmenni, hogy a büntetés, a személyes büntetés, például a büntető törvénykönyv szigorításával lépjünk fel az ilyen megállapodások ellen.
A versenytanács 2004-ben rekord összegű bírságot, 8,3 milliárd forint bírságot szabott ki a versenyfelügyeleti eljárások alkalmával. Ez is azt érzékelteti, hogy egyre nagyobb figyelem fordul a legsúlyosabb versenyjogsértések, így például a kartellszerveződések irányába. A közbeszerzések tisztaságához fűződő közérdekre tekintettel, ahogy említettem, a kormány ez évben úgy módosította a Btk.-át - illetve a kormány javaslatára módosul a Btk. -, hogy a kartellszerződés külön tényállásként szerepel a törvényben. Úgy gondolom, a kormány ezzel is deklarálta az ilyen jellegű magatartások társadalomra igen-igen káros voltát, és büntethetővé tette azt. A módosított jogi szabályozás lehetővé teszi, hogy aki közbeszerzési vagy koncessziós eljárás eredményének befolyásolása érdekében a piac felosztására megállapodást köt vagy más összehangolt magatartást tanúsít, öt évig terjedő szabadságvesztéssel büntethető.
Azt gondolom, hogy ez elég szigorú, de teljesen jogos szankció ilyen esetekben. A versenyjogi szabályok mellett tehát már a büntetőjog is kiemelt eszközökkel lép fel, hogy a versenyszabályok kijátszásával ne lehessen közpénzhez jutni.
Azt gondolom, hogy a kormány eddig is megtette, és biztosíthatom önöket, önt, képviselő úr, hogy ezután is meg fog tenni mindent annak érdekében, hogy a verseny tisztasága érvényesüljön, és az állami eszközök méltatlan kezekbe ne kerüljenek.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
