DR. HORVÁTH JÁNOS
DR. HORVÁTH JÁNOS
DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz): Tisztelt Országgyűlés! Elnök Úr! Általános egyetértés létezik a tekintetben, hogy kívánatos lenne, ha a lehető legtöbb szavazati joggal rendelkező állampolgár venne részt a választásokban, így az országgyűlési képviselők megválasztásában 2006 tavaszán.
Kívánatos tehát, hogy a választásra jogosultak névjegyzékében szerepeljenek azok a magyar állampolgárok is, akik kettős állampolgárok, és Magyarország határain kívül tartózkodnak. Ilyen eljárás van érvényben az Európai Unió és a világ számos országában is, tehát nincs szükség bonyolult elméleti és gyakorlati vizsgálódásokra, hanem egyszerűen az EU-országokban kimunkált és megtapasztalt eljárást lehet alkalmazni Magyarország esetében is.
Annál is inkább célszerű az európai országokban bevált eljárások megszűrt és megfontolt változata mellett döntenünk, mert a jelenlegi magyar jogszabályok és alkalmazásuk lassítja a voksok leadását 2006 tavaszán. A távoli szavazás nemzetközi gyakorlatából származó adatok hasznos eligazításul szolgálnak. A külföldi magyaroktól érkezett visszajelzések alapján a legtöbb problémát az jelenti, hogy azért nem tudnak szavazni a kettős állampolgárok külföldi lakhelyük közelében, mert nem volt bejelentett magyarországi lakcímük.
Érdemes tehát átgondolni, hogy a kettős állampolgárság esetében történő külföldi szavazásoknak feltétele legyen-e a lakóhely szerinti megkülönböztetés. A külföldi példák azt mutatják, hogy számos ország gyakorlatában a külföldön történő szavazásnak egyáltalán nem alapfeltétele az anyaországi bejelentett lakcím. Svédországban az is elég, ha a szavazni szándékozó polgár bizonyítani tudja, hogy volt valaha bejelentett lakcíme Svédországban. Belgiumban még egyszerűbb a helyzet, akkor is lehetővé teszik a külföldről történő szavazást, ha az állampolgár nem rendelkezik állandó belgiumi lakóhellyel. A hazájuktól távol élő lengyelek számára elég egy érvényes útlevél, hogy bekerüljenek a választói névjegyzékbe.
A magyar kormány nem korlátozza azoknak a magyar állampolgároknak a szavazati joggyakorlatát, akik külföldön élnek, vagy ideiglenesen tartózkodnak hazájuktól távol, a gyakorlat azonban mást mutat. Ennek az lehet a magyarázata, hogy nincs meg a törvényhozási koherencia, nagy a kormányzati bürokrácia, és nehézkes, merev a végrehajtás. Tény, hogy a Magyar Országgyűlés 2005. év nyarán megszavazta a választási eljárásokról szóló törvény módosítását, amelynek értelmében a külföldön tartózkodó magyar állampolgárok hazájuktól távol is élhetnek szavazati jogukkal. Azonban e törvény betűjével és szellemével ellentétben aggodalomra ad okot az előkészületek elégtelensége és félreérthetősége.
Íme egy példa azokra az ellentmondásokra, ami miatt elveszhet vagy más szóval: nem valósulhat meg jelentős számú szavazat. Ellentétben az alkotmány szándékával, a 2005. évi választási törvényt a végrehajtó hatóságok úgy értelmezik, hogy a szavazás előfeltétele az állandó magyarországi lakóhely, ámbár a törvény különleges rendelkezéseiben ezt módosítja, legalábbis úgy értelmezi.
Jelen kezdeményezésemnek, tisztelt Országgyűlés, szándéka sürgetni azokat az intézkedéseket, amelyeknek következtében a választásokban több és nem kevesebb állampolgár vehet részt. Ezért szükséges a vonatkozó eljárások tisztázása, hogy a törvényesen szavazni kész állampolgárok ne ütközzenek akadályokba. Egyidejűleg javasolom egy olyan törvénymódosítás sürgős elindítását, amely megnyitja annak lehetőségét, hogy a külföldön tartózkodó vagy ott élő magyar állampolgárok akkor is szavazhassanak, ha nincs állandó bejelentett lakhelyük itthon. Erre lehet példa Ausztria, Belgium, Észtország, Horvátország, Írország, Lengyelország, Olaszország, Spanyolország, Svédország és mások. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.)
Remélem, több tízezer szavazóval gyarapszik az elkövetkező országgyűlési választásokon részt vevők száma, ami hozzájárul a jó törvényalkotáshoz, a stabil kormányzáshoz, az eredményes gazdasághoz. Ez egyidejűleg olyan tanúságtétel lehet, amely jót tesz a társadalom megbékélésének és a nemzet közérzetének.
Tisztelt Ház és Hallgatóim szerte a világban! Köszönöm a megtisztelő figyelmet. Köszönöm, elnök úr.
