VASS LAJOS
VASS LAJOS
VASS LAJOS, a Nemzeti Kulturális Örökség Minisztériumának államtitkára, a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Olyan törvényjavaslat módosításának a tárgyalását kezdjük meg most, amelyet több mint két évvel ezelőtt egyedülálló módon egyhangúlag, ellenszavazat nélkül fogadott el a parlament. Ezúttal is köszönjük. Úgy vélem, az elmúlt két év bebizonyította, hogy a tisztelt képviselők nem érdemtelenül szavaztak bizalmat egy akkor még sok szempontból kísérleti jellegű, bátor újításokat tartalmazó törvényjavaslatnak.
Két évvel ezelőtt megkezdődött egy pozitív változás a magyar filmszakmában, amely azóta is tart, és még korántsem értünk a végére. A mostani törvényjavaslat célja, hogy ennek a pozitív folyamatnak adjon újabb lendületet, és segítse a filmtörvény pozitív hatásainak érvényesülését.
A törvény módosítását három lényeges körülmény teszi indokolttá. Az első és legfontosabb, hogy mintegy másfél év tárgyalás után a kormányzatnak sikerült megállapodnia az Európai Bizottsággal arról, hogy mely elvek alapján tekintik az uniós joggal összhangban állónak a magyar filmtámogatási rendszert. Ezeket a szabályokat úgy sikerült átültetnünk a hazai jogba, hogy eközben maximálisan figyelembe vettük a hazai filmszakma érdekeit, ily módon a módosítás elnyerte a filmes társadalom támogatását is.
A filmtámogatási szabályok módosításának lényege, hogy a korábbitól eltérően a filmek államitámogatás-tartalmának a meghatározásakor a jogszabály az 50 százalékos támogatási arányt tekinti fő szabálynak. E fő szabály alól a közösségi jog szerint az alacsony költségvetésű és az úgynevezett nehéz filmek jelentenek kivételt. A törvényjavaslatban megfogalmazott módosításokat az Európai Bizottság hivatalosan visszaigazolta, és ezzel - parlamenti elfogadás esetén - a magyar filmtámogatási rendszer az Unió által jóváhagyott támogatási rendszerként fog működni. Fontos hangsúlyozni, hogy a törvényjavaslatban meghatározott új rendelkezések a filmszakmai kerekasztallal egyetértésben lettek kialakítva, mint ahogy az egész törvényjavaslat bírja a kerekasztal támogatását.
Az uniós szabályok átvételén túl a módosítás másik fontos célja, hogy a korábbinál pontosabban szabályozza az összeférhetetlenség kérdését a filmes támogatás területén. Ennek során a kormány azt tartotta szem előtt, hogy lehetőség szerint figyelembe vegye a filmszakma sajátosságait, ne korlátozza indokolatlanul a támogatásokhoz való hozzáférést, ugyanakkor tiszta és átlátható viszonyokat teremtsen a támogatások odaítélésének szabályozásánál. A módosítás kétlépcsős szabályozást vezet be a támogató szervezet tisztségviselői és a támogatott szervezet közötti kapcsolat szoros vagy kevésbé szoros jellege szerint.
A módosítások többi része technikai, jogértelmezési célú pontosítás, jelentős részben a Filmiroda hatékonyabb eljárását célzó szabályok meghatározása. Ezek közül kiemelném a ponttáblázatok szerinti filmbesorolás szabályainak egyértelműbbé tételét, a korhatárbizottság létszámának megemelését, a korhatár- és az artbesorolás szabályainak pontosítását, valamint az adatszolgáltatási kötelezettségek elmulasztásának szankcionálását.
Kérem a tisztelt Házat, hogy támogassa a törvény további sikereinek érvényesülését, és szavazzon igennel a módosításra.
Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.)
