GUSZTOS PÉTER
GUSZTOS PÉTER
GUSZTOS PÉTER (SZDSZ): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Két módosító javaslattal kapcsolatban kértem szót - mindkettő Salamon képviselő úré -, mindkettő nagyon fontos részét képezi a vitának. Az egyik a már többször hivatkozott Egyenlő Bánásmód Tanácsadó Testület, illetve a másik pedig az ajánlás 6. pontjában megfogalmazott javaslat, ezzel az utóbbival kezdeném.
Ez a 9. § elhagyását javasolja, amely úgy szól, hogy a társadalmi és érdek-képviseleti szervezet a hatóság előtt a megfelelő bekezdés alkalmazásával eljárást indíthat. Itt ezzel kapcsolatban csak annak a véleményemnek, véleményünknek szeretnék hangot adni, hogy fontos ennek a kimondása, és ezért ezt a módosító javaslatot mi nem tudjuk támogatni. Nagyon fontosnak tartjuk azt, hogy vannak olyan érdekvédelmi szervezetek, társadalmi szervezetek, amelyek kifejezetten a jogsértésekkel szemben való fellépésre jönnek létre, amelyek próbaperekkel próbálják meg a jogegyenlőség útját, ha tetszik, szélesíteni, és az ő tevékenységük nagyon fontos. Ők egyébként természetesen ilyen értelemben egyébként el tudnak járni, hiszen bíróságokon kezdeményezik ezeket a pereket, de nagyon fontos, hogy az egyenlő bánásmóddal foglalkozó hatóság előtt is ne csak magánszemélyek, hanem társadalmi szervezetek, érdekképviseletek is eljárást indíthassanak.
A másik, amivel részletesebben szerettem volna foglalkozni, ez a tanácsadó testület - ígérem, hogy utoljára, sokat vitatkoztunk erről ebben a vitában. Salamon képviselő úr mondta, hogy majd ismételt felszólalásban még a módosító indítványainak az indoklására vissza fog térni, tehát valószínűleg ő is akart még vagy akar még ezzel a kérdéssel foglalkozni. Most utoljára hadd mondjam el még egyszer az ezzel kapcsolatos álláspontunkat, és szeretnék rögzíteni néhány dolgot, ami eddig nem hangzott el ebben a vitában, mert állandóan e körül a függetlenség körül folyt a vita, de nem precizíroztuk, hogy ez pontosan mit is jelent. Érdemes hát felidézni, hogy mit is mond pontosan az a paragrafus, amely ezt a tanácsadó testületet létrehozza, és amely kijelöli ennek a lehetőségeit és a feladatait. Egyik módosító indítványában Salamon képviselő úr ezt a tanácsadó testületet ennek a teljes paragrafusnak a kivételével kívánja kivenni a jogszabály tervezetéből. Érdemes tehát megnézni.
Azt mondják a képviselő urak itt, a vitában, hogy nem független ez a testület. Először is ki kell mondani, amit nem mondtunk ki eddig a vitában, hogy összeférhetetlenségi szabályokat állapít meg ez a paragrafus. Aki a felkérés időpontjában vagy az azt megelőző két évben parlamenti képviselő, kormánytag vagy párt alkalmazottja, tisztségviselője volt, az nem lehet a tagja ennek a testületnek. Van egy pozitív módon megfogalmazott elvárás is, ez pedig az, hogy az emberi jogok védelme és az egyenlő bánásmód követelmények érvényesítése területén kiemelkedő tapasztalatokkal rendelkezzen az illető, tehát nem akárkit nevezhet ki az erre felhatalmazott miniszterelnök.
A függetlenségről: mit csinál pontosan ez a testület? Azt mondja a törvényjavaslat, hogy a hatóságot feladatainak ellátásában e törvény egyes rendelkezéseinek értelmezésével segíti - tanácsadó testületként tehát -, az értelmezés a hatóságot eljárása során nem köti, tehát kvázi utasítási joga a tanácsadó testületnek egyértelműen nincsen.
A hatóság által elfogadott javaslatokhoz, jelentésekhez fűződik a tanácsadó testületnek egy egyetértési joga, tehát egy egyetértési joga van a felkért szakértőkből, szaktekintélyekből álló testületnek. Ez, mondjuk, a legnagyobb beleszólása, amit ez a paragrafus megállapít. Egyébként a hatóság kezelésében lévő iratokba betekinthet a tanácsadó testület, a személyes adatokat a testület tagjai egyedi azonosításra alkalmatlan formában ismerhetik meg. Tehát itt a megfelelő adatvédelmi szempontokra figyelve egy iratbetekintési joga van ennek a tanácsadó testületnek.
Összességében azt gondolom, hogy ezekből a jogosítványokból, ezekből a peremfeltételekből együttesen egyértelműen kiderül, hogy ahogy a neve is fogalmaz, mondjuk még egyszer, egy tanácsadó testületről beszélünk, ami ezt a hatóságot nem utasíthatja, annak nem egy utasításra feljogosított felettes szerve. Éppen ezért... (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az időkeret leteltét.) Egy mondat, elnézést kérek, elnök úr. Éppen ezért nem tudjuk támogatni azt a módosító indítványt, ami ezt az Egyenlő Bánásmód Tanácsadó Testületet megszüntetné.
Köszönöm szépen.
