KELLER LÁSZLÓ
KELLER LÁSZLÓ
KELLER LÁSZLÓ, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! A költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottsági ülésen a többség üdvözölte azt, hogy most először különvált a költségvetési törvény tervezetének és az ahhoz kapcsolódó, azt megalapozó törvényeknek a tárgyalása. Ezzel sokkal áttekinthetőbb, sokkal világosabb helyzetet tudott teremteni a kormány a képviselők számára.
Szorító, nehéz pénzügyi helyzetben a döntéshozók nemritkán nyúlnak ahhoz a módszerhez, hogy úgy vállalnak kötelezettséget, hogy abból több évre kiható fizetési kötelezettség keletkezik. A költségvetési bizottság kormánypárti többsége szavazatával kifejezte egyetértését azért, mert szabályozásra kerül az éven túli állami kötelezettségvállalás. Az államháztartási törvénynek a módosításokkal így korlátokat állít, szigorít, vagyis fegyelmezettebb költségvetés-politika megvalósítását teszi lehetővé. Egyetértettünk azzal, hogy a hosszú távú kötelezettségvállalás nem léphet át egy törvényi határt, és azzal is, hogy érvényesüljön egy jóváhagyási rend. Ezzel összefüggésben a nagyobb nyilvánosság előírása is kiváltotta támogatásunkat. Fontosnak tartottuk, hogy a kormány javaslatot tett az állami kezességvállalások és garanciák meghatározására, tisztázva ezzel a különbségeket.
Az állami ingatlanok kezelői között eddig különleges státust élvezett a Honvédelmi Minisztérium. Csak üdvözölni lehet ennek megszüntetését és az ésszerű vagyongazdálkodás irányába tett merész lépéseket. Az átláthatóságot javítja az a módosítás, amelynek révén minden nyugdíjkiadás a Nyugdíj-biztosítási Alapból kerül kifizetésre.
Történelmi jelentőséggel bír a helyi önkormányzatok címzett és céltámogatási rendszeréről szóló törvény módosítása. Az új uniós költségvetés hatálybalépésétől, 2007-től célszerűen nem indulnak új címzett támogatások. A bizottság, úgy, ahogy államtitkár úr is, felhívja a figyelmet arra, hogy a címzett támogatások megszüntetése mellett továbbra is lesz lehetőség a céltámogatások igénybevételére.
A törvényjavaslat megerősíti a kulturális járulék alapját, amivel természetesen egyetért a költségvetési bizottság többsége. Ezzel is javíthatjuk ugyanis a Nemzeti Kulturális Alap pozícióját. Tavaly komoly vitát folytattunk az alapfokú művészetoktatás finanszírozásáról. Akkor a szakma is teljesen egyetértett azzal, hogy a rendszer komoly visszaélésekkel terhes, és szükséges egy határozott akkreditálás kialakítása. Sajnálatos, hogy a kitűzött célokat nem sikerült maradéktalanul teljesíteni, ezért kényszerűen ugyan, de támogattuk a normatív támogatásban részesülők körének szűkítésére tett kormányzati javaslatot.
A bizottság többsége támogatja, hogy a 2004-es európai közösségi irányelveknek megfelelően az európai uniós források felhasználásával megvalósuló vízi közművek működtetésének jogát csak a száz százalékban állami vagy önkormányzati tulajdonban lévő gazdasági társaságok szerezhessék meg pályáztatás nélkül, kijelöléssel.
A költségvetési bizottság egyetért a biztosítási elv érvényre juttatásával, de a benyújtott javaslatot nem tartotta teljesen átgondoltnak az eltartott közeli hozzátartozók vonatkozásában. Itt még jelentős módosításra van szükség, reméljük, hogy ebben megtaláljuk a közös nevezőt.
Régi ellentmondást zárhatunk le most, a korkedvezmény-biztosítási járulékfizetési kötelezettség előírásával. Természetesnek tartjuk, hogy ezen új teher csak fokozatosan terhelje a foglalkoztatókat. A nyugdíj mellett munkát vállaló személyek 8,5 százalékos nyugdíjjárulék-fizetését az igazságosabb közteherviselés irányába mutató lépésként értékeltük. Az alkalmi munkavállalói könyvvel való foglalkoztatás nem jelent egészségbiztosítási jogviszonyt is, ezt pedig a bizottság többsége az ésszerűsítő javaslatok körébe sorolta, éppen ezért a bevezetését ennek a szabályrendszernek támogatta.
Tisztelt Ház! Mindezen megállapításokkal a költségvetési bizottság a benyújtott 2007. évi költségvetési törvényt megalapozó törvényeket támogatta, általános vitára alkalmasnak minősítette.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
