FONT SÁNDOR
FONT SÁNDOR
FONT SÁNDOR (Fidesz): Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Azt gondolom, hogy talán a magyar parlament megcsúfolása az, ami itt a napokban történik, kezdve a ma estével és folytatva a holnapi nappal. Ilyen mélyre talán nem kellene süllyeszteni a törvényalkotást.
Akik élelmesek voltak, és percről percre figyelték az internetet, azok észrevehették, és talán hat napjuk is volt arra, hogy az első bizottsági ülésig a jelenleg tárgyalt törvényt elolvashatták, de hogy feldolgozni, értelmezni és átlátni nem tudták, ebben egészen biztos vagyok.
A bizottsági vitákon gyakorlatilag a kormányoldal kényelmes helyzetben volt, fogalmuk sem volt arról, hogy mi történik, de biztosak voltak abban, hogy a kormány nyújtotta be, tehát biztosan jól csinálja.
(22.30)
Mert ha ezt mélyen kielemzik, akkor arra a következtetésre jutnak, amire Hankó Faragó Miklós jelzéssel volt, hogy egy korszakalkotó törvény, amit nagyon sokszor vissza fogunk idézni, amit talán nem egy hétfő este 10 és 11 óra között kellene tárgyalni; amely törvénynek talán nemcsak az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium előterjesztésében, hanem a hozzá kapcsolódó és általa érintett összes minisztériumot felsorolva kellene itt most az előadóknak lenni, és emögött mindegyik, ezen minisztériumokhoz jelenleg tartozó bizottságnak és szakmai területek szakmai hozzászólóinak kellene itt lenni. Mert jogászszempontból ezt kodifikációnak meg deregulációnak, meg mindennek lehet mondani, de mögötte minden egyes kutatóintézet, intézményi háttér, szervezet, ma működő, olyan, amelyik több mint száz éve működik Magyarországon, azoknak a sorsáról szól ez a törvény.
Ezért persze nem is nagyon értem Hankó Faragó Miklóst, amikor felismeri ennek a törvénynek a súlyosságát, de utána maga mondja el, hogy szerinte milyen jó lesz, mert kevesebbszer kell törvénykezni, hiszen az a négyszáz törvény, amit módosít - gyakorlatilag közel négyszáz, aki ezt megszámolta, én nem… (Dr. Répássy Róbert: Nem, háromszáz! - Dr. Hankó Faragó Miklós: Háromszáz!) Jó, maradjunk háromszáznál, az is egy szép szám azért! Ma háromszáz törvényt módosítunk ezzel az egy benyújtott törvénymódosítással, az se semmi, mondhatnánk, most már szabadabb fogalmazást megengedve este fél 11-kor. Ezek mögött micsoda hatalmas hétköznapi következmények állnak majd az elkövetkezendő időszakban, ebből majd fogok idézni, lehetőségem szerint valamelyest volt időm betekinteni a mezőgazdaság és háttérintézményeinek a felszámolásába, mert ez a törvény azt is teszi.
De mit tesz még ez a törvény? Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztériumnak egy hihetetlen hatalmat ad csendesen, titkosan. Innentől kezdve az összes intézmény - és nevesíti, hogy mely miniszter miért felelős, és milyen intézmények állnak mögötte -, ezekkel az intézményekkel többé az Igazságügyi Minisztérium beleszólása nélkül, ha jól értelmezem, nem tehetnek semmit, majd mindig hozzájuk kell elszaladni véleményezésre, hogy hoppá, szeretném módosítani annak a törvénynek az egyik pontját, amit önök tetszettek benyújtani. Igaz, önök abszolút nem értenek hozzá, mert fogalmuk nincs, hogy mit csinálnak a szőlészeti, borászati kutatóintézetekben, ott most kellene ám nekünk valamit csinálni, és ezért az FVM-nél, vagyis a mezőgazdaságért felelős miniszter majd a minisztérium vezetőjeként szeretne valamit tenni. Persze, most már nem önálló törvényként, mint ahogy szabályozta eddig - és majd felsorolom, hogy hány intézet munkáját és háttérintézet munkáját szabályozta eddig az FVM környezetében törvény -, most már majd egy rendeleti úton, de mondhatnánk, egy házszabállyal vagy egy szmsz-szel vagy éppen egy grundfocicsapat belső szabályzata alapján országos hatáskörű intézmények szabályozását innentől kezdve el lehet végezni.
Tehát többet nem jelölhetünk ki stratégiát, irányvonalat. Tényleg, mit is várnánk, ahogy Medgyasszay László itt feltette a kérdést, a növényegészségügy, az állategészségügy, az élelmiszer-biztonság területén? Ezeket törvényben fogalmaztuk meg, pontosan azért, hogy stratégiát, célt jelöljünk ki, hogy Magyarországnak ezek érdekei.
Ezen belül természetesen lehet rendelettel a hétköznapi eseményeket szabályozni, de ezek most innentől egy pillanat alatt elvesznek. És aztán majd panaszkodunk arra, hogy naponta tonnaszámra találnak - és ez csak a jéghegy csúcsa - a most még működő hatóságok emberi fogyasztásra nem alkalmas élelmiszereket? Amikor nem tudjuk nekik majd a stratégiai irányt kijelölni, mert esetleg az Igazságügyi Minisztérium szabályozása által egy rendeleti szintre lesüllyesztettük ezeknek az intézeteknek a szabályozását? Én csak felvillantok néhány esetet, amivel szeretném érzékeltetni - Hankó Faragó Miklóssal egyetértve -, hogy milyen súlyú törvényről van szó.
Ahogy Répássy Róbert vezérszónokként a Fidesz képviseletében elmondta: igen, a kétharmados törvényeknél a kormány ilyen értelmű szabadságát megadtuk. De nem az olyan értelműt, hogy szétverjük a teljes magyar intézményi háttért! És most nem beszélek a környezetvédelemhez tartozó, a munkaügyhöz, a szociális világhoz tartozó intézmények hátteréről, amiről már egy-két interpelláció és napirend előtti felszólalás elhangzott mostanában. Akkor kezdték el érzékelni, valamiért jelezték, hogy bezár a munkaügyi központ ott nálunk. Nem tudták, hogy miért, csak érzékelte a képviselő. Itt az alapja, ez a négyszáz oldal, csak nem volt idejük a képviselőknek elolvasni, mert körülbelül 8-10 ezer oldal környékén tartunk, ami a mai törvénykezésben és a holnapi, keddi törvénykezésben elolvasásra várt volna a képviselőknél.
De nézzük csak a mezőgazdaságot! A mezőgazdaságnál csak tételesen felsorolom - és még sajnos hagyok ki - olyan intézményeket, olyan rendszereket, amiket innentől kezdve törvény nem szabályoz, mert önök ezt most megszüntetik. A fővárosi és az összes megyei növény- és talajvédelmi szolgálat; a növény- és talajvédelmi központi szolgálat; a megyei földművelésügyi hivatalok; a fővárosi és megyei állat-egészségügyi állomások; Országos Mezőgazdasági Minősítő Intézet; Állami Erdészeti Szolgálat; Földművelésügyi Költségvetési Iroda; Országos Borminősítő Intézet; Állatgyógyászati Oltóanyag-, Gyógyszer- és Takarmány-ellenőrző Intézet; Országos Állat-egészségügyi Intézet; Országos Élelmiszer-vizsgáló Intézet; kutatóintézeti hátterek, például a szőlészeti, borászati kutatóintézetek, négy van ilyen Magyarországon.
Egy nagyon érdekes folyamat indult el 2004-ben, amikor a minisztérium - mezőgazdaságról beszélek - kiszervezte magából az MVH-t, gyakorlatilag az operatív irányító testületet, ezzel gyakorlatilag fél munkát adva már a minisztériumnak. És megmaradtak a szakigazgatási szervek. Ezeket a szakigazgatási szerveket most az Igazságügyi és Rendvédelmi Minisztérium egyetlenegy törvénytervezettel kiszervezi az FVM-ből. Tessék mondani, mi marad ezek után az FVM-ben? Tehát 2004-ben kiszervezték az operatív működő, irányító csapatot, ez lett az MVH, azok ma hétköznapi kapcsolatban vannak a gazdálkodókkal, és most pedig kiszervezik alóluk a szakigazgatási rendszert. Innentől kezdve az FVM mint minisztérium megszűnt, kiürült. Politikai főtudorként megmaradhat, de egyszerűen nem látom, hogy mit fog ezek után csinálni.
De milyen lesz az új felállás az FVM környezetében lévő háttérintézményeknél? Úgy néz ki, lesz egy országos mezőgazdasági szakigazgatási hivatal. Ilyen még nem volt. Ennek lesz egy új elnöke, aki államtitkári rangban lesz, ha jól tudjuk. És lesznek annyian alelnökök szakállamtitkári rangban, ahány az eddigi, az előbb felsorolt 11-12 országos hatáskörű intézmény volt az FVM mögött. Akkor kérdezem én: mit is egyszerűsítettünk így? Tehát létrehoztunk egy új rendszert. Nade ez nem elég, létrehozzuk ugyanezeknek a megyei rendszerét is. A megyei rendszert majd úgy nevezik, hogy megyei szakigazgatási hivatal. Ennek a megyében kineveznek egy főigazgatót. Eddig ilyen nem volt; majd a főigazgató alá annyi igazgatót, ahány szakigazgatási szerv abban a megyében működik.
Szeretném érzékeltetni, a kormány kezében óriási lehetőség van, ugyanis elnöknek és alelnököknek és különösen a megyei főigazgatóknak itt lehet a bukott kormánypárti politikusokat berakni minden további egyeztetés nélkül, mert kinevezéssel jár. Egy rettentő jó bújóhely innentől kezdve, mint említettem, a bukott kormánypárti képviselőknek így az önkormányzati választások után.
Véleményem szerint aztán elég komoly gond lesz, hogy ki is fogja vezetni ezt az országos mezőgazdasági szakigazgatási hivatalt, mert ennek a hivatalnak kétszer, ötször, tízszer akkora súlya lesz, mint magának az FVM-nek, amely alól mindent kiszerveztek. Elgondolkodtató, hogy ki lesz ennek a vezetője. Nem véletlen, ahogy halljuk, hogy megindultak a találgatások, hogy maga Gráf József is szívesebben menne arrafelé, és elkerülné a politikai támadásokat. De lehet hogy Benedek Fülöp, aki magának szervezve talán egy jó új helyzetet alakít ki. (Dr. Géczi József Alajos: Ez nincs a törvényjavaslatban!) Nade, hogy mit csinálna akkor Gőgös Zoltán szegény? Nem tudjuk.
Elnök úr, most befejezve a tízperces felszólalásomat, második hozzászólást kérve majd folytatom. (Dr. Géczi József Alajos: Hoppá! - Taps a Fidesz soraiból.)
