SZABÓ LAJOS
SZABÓ LAJOS
SZABÓ LAJOS, az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Ha megnézzük a törvényjavaslat címét, akkor a törvényjavaslat a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi törvény módosításáról szól, és nem pótköltségvetésről. Gondolom, ezt ugyanúgy tudja Tállai képviselő úr is, mint én, valószínű, hogy csak szóhasználatbeli tévedés volt, amikor pótköltségvetésről beszélt. (Babák Mihály: Direkt mondta!)
Természetszerűleg azon lehet vitatkozni, hogy jó-e az államháztartási törvénynek az a rendelkezése, amely kimondja azt, hogy 5 százalékos eltérés felett kell csak pótköltségvetést csinálni, de akkor is a mai törvények alapján el kell mondani azt, hogy a kormány törvényben meghatározott kötelezettségének tesz eleget, amikor ezt a költségvetés-módosítást benyújtja, mint ahogy Magyarország rendszerváltozás utáni eddigi valamennyi kormánya megtette ezt a maga idejében a maga által elfogadott költségvetésekkel, amikor azokat módosítania kellett.
Tehát az első tétel az, amit itt egy vezérszónoklatban el kell mondani, hogy az évközi adóváltozások miatti bevételi összegek átvezetése indokolja elsősorban ezt a költségvetési módosítást, és ennek következményeképp valóban 175 milliárd forintot meghaladó adóbevétel és 7 milliárdot alulról közelítő munkavállalói járulékbevétel átvezetésére kerül sor a költségvetésen. Ahogy ezt a pénzügyminiszter úr mondta, ez az első lépése volt a választások után a megalakult kormánynak abba az irányba tett lépései közül, amelyek a kiigazítást szolgálták.
Nagyon érdekes megnézni, hogy mely tételeknél volt túlteljesülés a 2006. évi költségvetésben, amelyeket még a kormány átvezetett itt a költségvetés-módosítás kapcsán, és hogy ebből milyen következtetések tudnak adódni az elkövetkezendő időszakra. Jelentős, 74 milliárd forintos kiadásnövekménnyel számol ez a pótköltségvetés… - bocsánat, én is elsz… -, tehát ez a költségvetés-módosítás (Babák Mihály: Freudi elszólás! - Font Sándor: Benne van a tudatalattidban!) jelentős többletkiadásokat mutat a gázártámogatás területén. Ez is mutatja azt, hogy az év közben elszabaduló világpiaci gázárak miatt a tervezettnél 74 milliárd forinttal több gázártámogatás került kifizetésre a lakosságnak. Ez a módosítási tétel is mutatja azt, hogy ilyen gázár-támogatási rendszert nem feltétlen szabad hagyni Magyarországon, és ennek a módosítására már a 2007. évi költségvetés megalkotásánál sor is kerül.
A másik, ami a Nyugdíj-biztosítási Alap jelentős túllépését mutatja: csaknem 113 milliárd forinttal teljesül túl a nyugdíjalap, tehát ennyivel több nyugdíjat fizettünk ki a 2006. év során a nyugdíjasoknak. 113 milliárd forinttal több nyugdíj kerül kifizetésre a 2006. évben a 2005-ös törvényben megállapítottnál, tehát ez a pénz is az emberekhez ment.
(19.50)
A 3. nagy tétel, amiről beszélni kell a kiadások során, az Egészségbiztosítási Alapnál történő előirányzat-túlteljesülés, amely 96,5 milliárd forintos túlteljesülés a gyógyszerkasszánál. Azt is lehet mondani, hogy nem jól volt megtervezve a gyógyszerkassza mértéke, de azt is lehet mondani, hogy az így kialakuló, 375 milliárd forintot meghaladó gyógyszertámogatást a gyógyszerkasszán keresztül szükséges-e ily mértékben és ily módon kifizetni, és a lehetőségeink lehetővé teszik-e azt, hogy ily mértékben és ily módon fizessünk gyógyszerár-támogatást, de egy dolgot nem lehet mondani: hogy ez a pénz szintén nem a magyar állampolgárokhoz ment gyógyszertámogatás kifizetése formájában.
Egy nagyon jelentős tétel van még, amely a költségvetés módosítását indokolja, ez a központi költségvetés adósságszolgálata, ami 134 milliárd forintot meghaladó mértékben nőtt az eredetihez képest. Ez az előbbi kifizetések miatt megnövekedett költségvetési hiány finanszírozásához felvett pénzek kamatkiadásait takarja, és itt akár egyet is lehet érteni ellenzéki képviselőtársaimmal, amikor azt mondjuk, hogy az, hogy minden 100 magyar költségvetési forintból nyolcat az adósságszolgálatra kell költeni, ez nagyon sok pénz. Ez indokolja azt, hogy az elkövetkezendő évek egyik legfontosabb feladata a költségvetés tervezése során a kiigazítás, a hiány csökkentése, amelynek első lépéseként 2007-ben 3,3 százalékkal tervezzük csökkenteni a hiányt.
Ahogy Tállai képviselő úr is mondta, van még egy korrekciós tétel a privatizációs, az állami vagyonnal kapcsolatos bevételeknél, és erről nagy vita alakult ki a költségvetési bizottság ülésén, és a Pénzügyminisztérium jelen lévő képviselője ott is elmondta, de úgy gondolom, hogy itt a parlamenti vitában is ki kell térni a Budapest Airport ügyéből származó bevételekre.
A bizottság ülésén az ellenzéki képviselők kifogásolták a bevételek felhasználásának módját. Amiről a vitát egyszer már lefolytattuk a parlamentben, amiről az Állami Számvevőszék is szólt a zárszámadáskor és a Pénzügyminisztériummal egyezően nyilatkozott, de azért ebben a vitában még itt, a felszólalásom végén hadd mondjam el, hogy a Budapest Airport-ügyletből származó bevételeket a kormány a fennálló szabályoknak megfelelően, törvényesen az államadósság csökkentésére használta fel. Ezekből átvállalt forinthitel 180,3 milliárd forint, forint-államkötvények 32,4 milliárd forint, az MNB-vel szembeni devizahitelek 192,1 milliárd forintot tettek ki. Tehát a fentiek alapján látható, hogy a Budapest Airport értékesítésével összefüggő bevételek eredményeképp közel 405 milliárd forinttal csökkent a központi költségvetés adósságának állománya.
Mindezek alapján és az előbb elmondottak szerint a tanulságokat kell levonni a 2006. évi költségvetés tervezéséből; a 2006. évi folyamatokat figyelembe véve kell a 2007. évet megterveznünk, és bármilyen kormánya lesz bármikor Magyarországnak, oda kell figyelni azokra az anomáliákra, azokra a figyelmeztető jelekre, ami miatt a 2005. évben elfogadott, 2006. évről szóló költségvetést most ilyen mértékben kell módosítanunk.
A Szocialista Párt képviselőcsoportja nevében, mivel a kormány törvényi kötelezettségének tesz eleget ebben a módosításban, és a fennálló törvényeknek megfelelően teszi ezt, a költségvetést általános vitára ajánlom, és a végén elfogadásra javaslom.
Köszönöm figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
