DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS

Teljes szövegű keresés

DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS
DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről: Köszönöm szépen a szót, elnök úr. Ma reggel nagyjából fél 9 körül, amikor a napirendi pontok tárgyalását a Ház megkezdte, akkor, miután az első napirendi pontnak, a szakképzési és felnőttképzési tárgyú törvények módosításának is én voltam az SZDSZ részéről a képviselője, elmondtam, hogy ez a nap a Szociális és Munkaügyi Minisztérium napja, de azt őszintén szólva nem gondoltam, hogy ilyen hosszú lesz ez a nap, kicsit rövidebbnek hittem; ez a nap még jócskán tartani fog egy ideig. És ha már ezt a törvényjavaslatot megemlítettem, akkor szívesen kapcsolódnék Bernáth Ildikó képviselő asszony felszólalásának lényegéhez, aki tulajdonképpen a Fidesz nevében megkérdőjelezte a törvényjavaslat alkotmányosságát, szükségességét és lehetséges előterjesztését ebben a formájában.
Világosan látszik a törvényjavaslatból, ha azt valaki végigolvassa, hogy mi vezérelte a kormányzatot, amikor a javaslatot benyújtotta. Egyrészt a kormányzat élt azzal az alkotmányos felelősségével, feladatával, lehetőségével, kötelezettségével - többféle fogalmat is használunk rá -, hogy a szervezetalakításra, a kormányzati szervezetalakításra vonatkozóan a saját elképzeléseit előterjessze és megvalósítsa. Másrészt, ahogyan államtitkár úr is említést tett róla, bizonyos rendelkezések a közösségi joggal való nagyobb összhang megteremtését célozzák, és nyilvánvalóan látszik a javaslat előterjesztéséből az a szándék, hogy az elmúlt időszak tapasztalatait a törvényalkotás szintjén is szeretné a tárca hasznosítani, azaz ahol szükséges, ott szeretne módosításokat végrehajtani.
Amikor a jelenlegi kormányzat megalakult a nyár folyamán, akkor az Országgyűlés az ellenzék támogatásával és hozzájárulásával módosította az alkotmányt, és ennek az alkotmánymódosításnak az eredményeképpen került éppen néhány hete elénk egy igen terjedelmes törvényjavaslat, amely bizony a jogász kollégáknak is komoly fejtörést okoz, hogyha végigolvassák, hiszen közel 300 törvény módosítását tartalmazza. Éppen arról szól, amely kérdéskört ön, tisztelt képviselő asszony az imént feszegetett, a kormányzati szervezetalakítás szabadságáról. A korábbiakban, és ez egyébként minden kormányzatra igaz, teljesen mindegy, hogy most ki van kormányon, és korábban ki volt - hiszen ez lesz majd még fordítva is, biztosan -, a mindenkori kormányzatnak igen komoly feladatot és problémát jelentett az, hogy amikor bármilyen intézményi változást szeretett volna végrehajtani, az, ha egyébként nem feltétlenül kellett volna, hogy törvényalkotási körbe is kelljen tartoznia, az intézmény elnevezése miatt, amely többnyire, a legtöbb esetben... - és nemcsak a munkaügyi tárcához, hanem bármelyik más tárcához tartozó javaslatokról is van szó, az intézmény konkrét elnevezését tartalmazta a törvényjavaslat, és ez meglehetősen szűk mozgásteret eredményezett.
Nos, ha az a változtatás - a törvényjavaslat tárgyalását egyébként tegnap este megkezdtük -, ha ez a törvényjavaslat hatályba lép, és ez a szervezetalakításra vonatkozó lehetőség a kormányzat részéről úgy, ahogy ott megfogalmazásra került, a feladatkör körülírásával és nem az intézmények nevesítésével foglalkozik, akkor élhet azzal az alkotmányos jogával és felelősségével a kormányzat, hogy erre a szervezetalakításra vonatkozóan a saját elképzeléseit nem feltétlenül törvényalkotási, hanem, mondjuk, kormányrendelet-alkotási szinten végrehajtsa. Ez egyben növeli a felelősségét, és persze növeli részben a mozgásterét is. Az a jó, hogyha az intézményrendszerben, a mi esetünkben, mondjuk, az ön által említett megyei, illetve regionális munkaügyi központok működése tekintetében pozitív változások történnek, az érintettek számára kedvezőbbé válik az új szabályozás. Részben nyilván fontos az is, hogy az állam szempontjából egy olcsóbb és gazdaságosabb, áttekinthetőbb, világosabb szabályozás lépjen hatályba.
Úgy gondolom, hogy az az előterjesztés, amely előttünk fekszik, ezeknek a kritériumoknak megfelel, és ezért a Szabad Demokraták Szövetsége a javaslatot fogja tudni támogatni.
Szeretnék kitérni egy kérdésre, amely nagyon sok munkanélkülit, illetve olyanokat, akik a munkanélküliség veszélyének helyzetébe kerülnek, feltétlenül érint. Államtitkár úr is kitért rá, én nagyon lényegesnek tartom, hogy ha a változások úgy lépnek hatályba, ahogy az itt a javaslatban szerepel, akkor világosabb, egyértelműbb kritériumok alapján lehet majd az álláskeresési megállapodások megkötését nyomon követni. Ez mind az érintetteknek, mind pedig azoknak, akik az állam oldaláról ezeket a megállapodásokat kötik, és felelősséggel bírnak ebben a kérdésben, számukra is világosabb és egyszerűbb helyzet keletkezik.
Egyrészt a törvény szabályozni fogja pontosabban talán, mint a korábbiakban, hogy mikor kell kötni ilyen megállapodást, mikor köthető, és mikor kell törölni ezeket a megállapodásokat. Ez azért nagyon fontos, mert mindannyian tudjuk, hogy a korábbiakban az ilyen típusú megállapodások értelmezésével kapcsolatban bizony merültek fel problémák. Vannak itt a teremben olyanok, akik ilyen területen dolgoztak, és nálam sokkal precízebb információkkal rendelkeznek esetleg erről. Szóval, ezután majd kötni kell ilyen megállapodást annak az esetében, aki támogatást kap, vagy aki rendszeres szociális segélyben részesül, és köthető abban az esetben, akinek az együttműködési kötelezettségét álláskeresési megállapodásban célszerű szabályozni, nyilván a konkrét helyzettől függően. És nagyon fontos, hogy törölni kell az ilyen típusú megállapodásokat majd, hogyha valaki a jelentkezési kötelezettségének ismételten, felszólítás ellenére nem tesz eleget, vagy a megfelelő munkahelyet nem fogadja el, vagy a munkaviszony létrejötte neki felróható okból meghiúsul. Ez, úgy gondolom, mindkét oldal számára fontos garanciális követelményeket jelent, és így világosabb és kiszámíthatóbb lesz.
Részben technikai módosításokat is tartalmaz a javaslat, és én úgy gondolom, hogy ha az, amit ön említett, és egyébként államtitkár úr is kitért arra, hogy regionális munkaügyi intézmények, központok megalakulása várható, ez nem lesz ellentétes sem a törvénnyel, sem az alkotmánnyal, hiszen ez az a szervezetalakítási jog, amelyre vonatkozóan, hogyha a feladatkör, a kormányzati feladat és felelősség a törvényben megfelelő szinten világosan szabályozásra kerül, akkor annak intézményi hátterét szabadon alakíthatja akár kormányrendelet útján is a kormányzat. Ez egy lehetőség és egyben felelősség is.
Minden bizonnyal ehhez a javaslathoz is majd kerülnek benyújtásra módosító javaslatok, a jókat szívesen támogatjuk mi is. Egyébként a törvényjavaslattal alapvetően egyet tudunk érteni.
Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.)

 

 

Arcanum Újságok
Arcanum Újságok

Kíváncsi, mit írtak az újságok erről a temáról az elmúlt 250 évben?

Megnézem

Arcanum logo

Az Arcanum Adatbázis Kiadó Magyarország vezető tartalomszolgáltatója, 1989. január elsején kezdte meg működését. A cég kulturális tartalmak nagy tömegű digitalizálásával, adatbázisokba rendezésével és publikálásával foglalkozik.

Rólunk Kapcsolat Sajtószoba

Languages







Arcanum Újságok

Arcanum Újságok
Kíváncsi, mit írtak az újságok erről a temáról az elmúlt 250 évben?

Megnézem