VARGA MIHÁLY
VARGA MIHÁLY
VARGA MIHÁLY (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Folytatnám azt a megkezdett hozzászólást, amit Vojnik Mária tett az előbb. Sajátos módon nem lepett meg bennünket, hogy ezt az indítványunkat sem támogatják. A szerdai bizottsági ülésen kiderült, hogy a kormány - ugyanúgy, mint a tavalyi év költségvetési vitájában - egyetlenegy módosító indítványunkat sem támogatja. Tehát függetlenül attól, hogy 1400 módosító indítvány van beadva vagy éppen 100, a kormány magatartása ebből a szempontból változatlan, ugyanúgy, mint eddig, úgy tűnik, hogy nem hajlandó semmilyen módosítást elfogadni.
Ezt csak azért jegyzem meg, mert miközben napirend előtt vagy éppen a parlamenti vitákban kormányoldalról számtalanszor hallhatjuk, hogy együtt kell működni, hogy kompromisszumra kell törekedni, hogy megállapodásokra kell törekedni, azonközben látjuk jól, hogy amikor konkrét indítványokról van szó, akkor az együttműködés hirtelen véget ér, és - mint ahogy mondtam is - a Fidesz és a KDNP egyetlenegy módosító indítványát sem támogatja a kormányoldal.
Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Mielőtt a módosító indítványainkról beszélnék, néhány összefoglaló megállapítást hadd tegyek. Hadd tegyek, hiszen az elmúlt napokban is kerültek elő olyan anyagok, amelyek a költségvetési törvényt módosíthatják, vagy amelyek más irányt szabhatnak a 2007-es esztendőnek. Nevezetesen arra gondolok, hogy tegnap megjelent, hogy a konvergenciaprogramot már módosítja a kormány, és mind az államadósság, mind pedig a gazdasági növekedés tekintetében új számok kerültek be ebbe a dokumentumba. Ez még önmagában nem baj, hiszen ha a számok kedvező irányú elmozdulást mutatnak, ám legyen, nincs senki ez ellen, de tekintettel arra, hogy a miniszteri expozéban nyomatékosan és több alkalommal is az hangzott el, hogy a 2007-es költségvetési törvényjavaslat alapja, kiindulópontja a konvergenciaporgram - amihez ragaszkodik a kormány -, elég érdekesnek tartjuk, hogy miközben még az általános vita szakasza sem ért véget, és nem szavaztunk a módosításokról vagy a fejezeti főösszegekről, a konvergenciaprogram máris egy ráncfelvarráson esett keresztül, és a kormány több elemét is módosítja.
Szintén egy tegnapi bejelentést szeretnék ideidézni a módosítókhoz, mégpedig a pénzügyminiszter úr egyik konferencián elhangzott mondatát: “Az adóterhelés növekedése nélkül nem lehetett volna megoldani a költségvetési kiigazítást.” Ez világos és őszinte beszéd, kár, hogy az expozéban nem hangzott el. Kár, hogy a miniszter úr az általános vita előző szakaszában csak arról beszélt, hogy a kiigazítás milyen kiadáscsökkentésen keresztül történik meg, miközben mi elmondtuk, hogy a kormány jóval nagyobb mértékben növeli a terheket, az adóbevételeket, mint amilyen mértékben a kiadások lefaragására törekszik. Miniszter úr most már legalább egy konferencián - ha még nem is a parlamentben - elismerte azt, hogy 2007-ben drasztikus adóteher-növekedés történik, és ezzel - ő erről persze már nem beszélt - jelentősen nehezíti a magyar vállalkozások, a magyar munkahelyteremtők lehetőségeit.
Tisztelt Ház! Néhány szót mondanék arról is, hogy miből indultak ki a módosító javaslataink. Ismert, hogy a költségvetés mire törekszik 2007-ben. Nem találtunk arra lehetőséget, hogy a hiányszám módosítása megtörténjen, ezért a Fidesz is olyan módosító indítványokat nyújtott be, amelyek a hiányt nem érintik. Így is Magyarország nemcsak 2006-ban, hanem jövőre, 2007-ben és 2008-ban is éllovas lesz az államháztartási hiányt tekintve, a dobogó első helyét foglaljuk el az Európai Unió tagországai között. Nem cél tehát, hogy ez a horribilis méretű hiány tovább növekedjen. Nyilván - ahogy el is mondtuk - az elmúlt négy esztendő rossz gazdaságpolitikájának, hibás döntéseinek vagy éppen nem döntéseinek - hiszen a miniszterelnök úr arról beszélt, hogy nem kormányoztak az elmúlt másfél-két esztendőben - fizeti meg a magyar társadalom 2007-ben az árát. Ennek fizeti meg egy magasabb államadóssággal, magasabb államháztartási hiánnyal, ami az emberek szempontjából azt jelenti - mivel ismerjük jól azt a közhelyet, hogy ingyenebéd nincs -, hogy az adó- és járulékterhek növekedésével fizettetik meg a rossz gazdaságpolitika következményeit.
Az emberek tudják jól, hogy ebből a költségvetésből fakadóan 2007-ben jelentős mértékű elbocsátások várhatók, a kormány is úgy számol, hogy a munkanélküliség a következő évben nőni fog, és hadd tegyem hozzá, hogy a láthatatlan adót, az inflációt, a pénzromlást pedig valamennyien megfizetjük, hiszen a kormány konvergenciaprogram-módosításában - amelyet, mondom, tegnap hozott nyilvánosságra - bizony szerepel, hogy az infláció mértéke magasabb lesz az idei esztendőben, mint ahogy azt a kormány tervezte. De a következő évben is komoly mértékű pénzromlás várható, ami - fordítsuk le - azt jelenti, hogy a bérek és a nyugdíjak kevesebbet érnek majd 2007-ben, mint az idén. Egyébként hadd jegyezzem meg, a költségvetési bizottság ülésén az MSZP-s alelnök úr is nagyon korrekten elismerte, hogy 2007 rosszabb lesz az emberek szempontjából, mint az idei esztendő.
Mik lesznek ennek a költségvetésnek a következményei? Beszéltem arról, hogy kisebb növekedés. Megéljük tizenhat esztendő után, hogy az Európai Unió átlagos növekedése azonos szinten lesz a magyar gazdaság növekedésével, de lehet, hogy még meg is haladja azt. Ennek a következménye lesz az, hogy a magasabb kamatszint, a magasabb államháztartási hiány és az államadósság finanszírozása miatt a vállalkozók kevesebb forráshoz tudnak hozzájutni. Ennek a következménye lesz az, hogy mind az egészségügyben, mind az oktatásban jelentős forráselvonás történik, ami nem teszi lehetővé, hogy a 2007-es év nyugodt és biztonságos tervezés után nyugodt és biztonságos működést kapjon.
Mire törekszik a Fidesz elsősegélycsomagja? Azért beszélek elsősegélyről, mert ha azt mondjuk, hogy a 2007-es évet mindenkinek túl kell élnie valamilyen módon, akkor egy ellenzéki pártnak is olyan indítványokat kell benyújtani, amelyek segítik az embereket, a vállalkozókat abban, hogy valamilyen módon túléljék ezt az évet, segítik az önkormányzatokat, az önkormányzati intézményeket abban, hogy az oktatás, az egészségügy működése egy kicsivel biztonságosabb legyen. Módosító javaslataink - még egyszer mondom, 103 darab került benyújtásra nagyon visszafogott módon - olyan segítséget nyújtanak, amely a hazai vállalkozások és a munkahelyteremtés lehetőségeit bővíti, segítséget nyújtanak a reformok érdemi előkészítéséhez, hiszen - mint ahogy elmondtam - ami most történik, az egyszerű pénzbehajtás és nem reform, segítséget nyújtanak a súlyos gondokkal és bajokkal küzdő egészségügynek, segítséget nyújtanak az oktatásban dolgozóknak és a diákoknak, segítséget nyújtanak az eladósodó önkormányzatoknak, segítséget nyújtanak Budapestnek, és segítséget adnak a települések fejlesztéséhez. Ezek a módosítások tehát ezeket a területeket kívánják megjelölni.
A Fidesz módosító indítványai körülbelül 200 milliárd forintot kívánnak átcsoportosítani. Kiemelt területeink az egészségügy, az oktatás, a foglalkoztatás, a munkahelyteremtés, a szociális támogatások növelése, az önkormányzati normatívák növelése és Budapest biztonságosabb működése. Ezeket jelöltük meg a 200 milliárd forintos átcsoportosítás céljaként.
Hadd emeljek ki a módosítások közül néhányat, és majd szeretnék arról is beszélni, hogy mely területekről kívánnánk elvonni összegeket.
(8.20)
Az egészségügyi csomagból talán két-három módosítás: javasolunk az Országos Mentőszolgálat biztonságosabb működéséhez egy nagyobb támogatási arányt. Javasoljuk, hogy a Magyar Vöröskeresztnek, amelynek a támogatását a felére vennék vissza 2006-ról 2007-re, legalább az idei szintű támogatást adják meg. Erre kérjük majd a kormánypárti oldalon ülő képviselőtársainkat. Javasoljuk azt is, hogy a rákbetegek szervezeteinek, amelyektől szintén támogatást vonnak el - ugyanúgy, mint 2006-ban egyébként, megjegyzem -, egy magasabb támogatást adjon a parlament a 2007. esztendőben. Javasoljuk azt is, hogy az önök által megszüntetni, felszámolni kívánt kamarák működése is kapjon támogatást. Itt a Magyar Orvosi Kamara, a Magyar Gyógyszerész Kamara, az Egészségügyi Szakdolgozói Kamara támogatását mindenképpen szeretnénk javasolni.
Vojnik Mária képviselőtársam már említette a gyógyító-megelőző kassza és a gyógyászati segédeszközök támogatásának az ügyét. Én erről csak egy mondatot hadd mondjak! Nyilván, ha önök azt mondják, hogy a nyugdíjasokat semmilyen módon nem érintik a 2007-es megszorítások, akkor nem őszinték, akkor nem mondanak teljesen igazat, hiszen egy nyugdíjas háztartását is érinteni fogja, mondjuk, a gázár-kompenzáció, a gázártámogatás módosítása, érinteni fogják őket azok az adóemelések, amelyek már egész évben hatnak 2007-ben - itt gondolok az általános forgalmi adó emelésére, hiszen az élelmiszerárak növekedésében, a magasabb inflációban ez megjelenik -, és érinteni fogják őket a gyógyító-megelőző kassza módosításai. Azt gondolom tehát, hogy érdemes az Országgyűlésnek azon gondolkoznia, hogy ennek a támogatási összege növekedjen meg.
Az oktatási részből hadd emeljek ki két-három pontot: javasoljuk az oktatási normatívák növelését; 14 milliárd forinttal többet fordítanánk az iskolák támogatására, az oktatási normatívák növelésére. Két apró módosítás is van, amely a határon túli magyarok oktatási programját, valamint a csángó magyar oktatás támogatását is növelné az önök által elképzelthez képest.
A szociális elemek közül sokat beszélünk a hajléktalanellátásról, ennek ellenére a támogatási összegből a kormány visszavenne. Javasoljuk, hogy ezek összege ne csökkenjen 2007-ben. A közgyógyellátásra úgyszintén javasolnánk egy megemelt összeget, hiszen úgy gondoljuk, hogy a közgyógyellátás nagyon fontos feladatokat oldott meg ebben az esztendőben és az elmúlt években is, nem cél tehát, hogy ennek a támogatási résznek a csökkentése megtörténjen. Javasoljuk, hogy a fogyatékosok közalapítványi támogatása is nőjön meg az önök által javasolthoz képest 2007-re.
Versenyképesség, munkahelyteremtés, beruházások: több munkahely nélkül ez az ország nem fog előrelépni, ezért javasoljuk, hogy a hazai vállalkozások és általában a vállalkozások támogatására magasabb összeg álljon rendelkezésre. Három célt fogalmaztunk meg: munkahelyteremtés, turizmus fejlesztése, magyar kis- és középvállalkozások támogatása. Ennek érdekében a Munkaerő-piaci Alap - a Gazdasági és Közlekedési Minisztérium fejezetében -, valamint az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumnál lévő előirányzatok módosítását javasoljuk a parlamentnek.
Önkormányzati rész: az önkormányzatok, úgy tűnik, 2007 igazi vesztesei, és ha vesztesek az önkormányzatok, akkor vesztesek a településeken élők is. Tehát szeretnénk, ha a parlament megfontolná azokat a módosításainkat, amelyek az önkormányzati normatívák összegét növelnék, és lehetővé tennék azt, hogy legalább a központi forrásokból az idei évhez hasonló mértékű támogatást kapjanak az önkormányzatok, a települések. Ezek között a normatívák között a többcélú kistérségi társulások támogatása, a különböző közoktatási feladatok ellátásáról szóló normatívák növelése, a szociális és gyermekjóléti alapszolgáltatás feladatai, valamint a gyermekek napközi otthonos ellátásának a támogatása szerepel. Ez egyébként a módosító javaslataink legnagyobb része, közel 80 milliárd forinttal kívánunk többet fordítani az önkormányzatok biztonságos működésére, mint ahogy azt önök tennék.
Joggal adódik a kérdés, hogy mely területekről kívánunk átcsoportosítani. Négy ilyen forrást jelöltünk meg. Egyrészt, ahogy itt a parlamentben is elhangzott, továbbra is vannak olyan költségei a minisztériumok működésének, amelyeket feleslegesnek tartunk. Ezek átcsoportosítását a módosító indítványokban megtalálják. De hadd emeljek ki ezek közül azért két pontot: az egyik a kommunikációs költségek extrém növekedése 2006-ról 2007-re. A miniszterelnöki fejezetnél 3 milliárd forint áll rendelkezésre ahhoz, hogy önök a nem létező vagy meg nem indított reformintézkedéseiket reklámozzák; 3 milliárd forint.
De ennél is brutálisabb az a kommunikációs növekedés, amelyre az Állami Számvevőszék a jelentésében felhívta a figyelmet, amely 37,7 milliárd forintos kommunikációs támogatást javasol 2007-ben. Az “új fejlesztés” kommunikációs és koordinációs programról van szó, amelynek semmilyen dokumentumát az Állami Számvevőszék ellenőrei nem találták meg. Tehát érdekes ez a kommunikációs program, érdekes ez az “új fejlesztés” program, amely 37 milliárd forint értékben akar majd reklámra elkölteni - nem tudjuk, hogy milyen célból egyébként - állami forrásokat.
Tisztelt Képviselőtársaim! Önök 22 milliárd forintot akarnak vizitdíjból beszedni; 22 milliárd forint van betervezve az egészségbiztosítási kasszánál. Mi ez a 37 milliárd forint? Hát valaki lapozza már föl az Állami Számvevőszék jelentését, és legalább két mondatban magyarázza meg nekünk, vagy indokolja meg, hogy ezt az extrém összeget mire akarják fordítani. Mire akarják fordítani? Amíg erre érdemi választ nem kapunk, mint ahogy az Állami Számvevőszék sem kapott, addig nem tartjuk helyesnek, hogy az Országgyűlés erre a célra költsön el összegeket.
A másik ilyen terület a kormányzati negyed beruházása. Önök, úgy tűnik, ingatlanban azért verhetetlenek, Szilvásy miniszter úrnak nagy gyakorlata van már ezen a területen. Én azt hiszem, hogy ha tényleg nagy a baj, ha a gazdaság tényleg rossz állapotban van, és ha a költségvetésben azokat a pontokat találjuk csak, amelyek valamilyen módon elvesznek az emberektől, vagy elvesznek fejlesztési lehetőségeket, akkor nincs szükség arra, hogy 2007-ben a kormányzati negyed luxusberuházását kezdjék meg. Akkor nincs szükség arra, hogy most átmenetileg bevételhez jussanak minisztériumi épületek eladásából, hogy aztán amikor majd lejár a bérleti szerződés, vagy ki tudja, milyen szerződés alapján akár a bérleti szerződés végéig is 15-20 éven keresztül, többszörösét fizessük ki annak, amit most beszednek minisztériumi épületek eladásából. Tehát nyomatékosan javasoljuk, hogy, mondjuk, azt a 600 millió forintot, amit már jövőre, még az értékesítés nélkül elköltenének, halasszák el, és ez fordítódjon inkább szociális, egészségügyi vagy éppen oktatási célokra.
Még egy forrást hadd jelöljek meg, ez a kamatkiadások forrása. Tegnap az MSZP-frakció részéről, azt hiszem, az MSZP költségvetési munkacsoportjának a vezetője már reagált erre a kérdésre. Hát, tisztelt képviselő úr, azt kell mondanom, hogy ha ön azt mondja, hogy csak a piac határozza meg a kamatszintet, ebben teljesen igaza van, bár megjegyzem, hogy van egy monetáris tanácsunk, amely a jegybanki alapkamat mértékéről azért szokásos módon dönteni fog, de nem is ez a lényeg. A lényeg az, hogy a kamatkiadások nagymértékben függnek egy gazdaságpolitika hitelességétől. Ha ez egy hiteltelen gazdaságpolitika, ha nem bíznak a befektetők abban, hogy ez a gazdaságpolitika sikeres lesz, akkor a kamatkiadások, a kockázati prémium jóval magasabb, mint ha ez egy hitelesebb gazdaságpolitika.
Tehát az infláció mellett azért szeretném arra felhívni a figyelmet, hogy a gazdaságpolitika hitelessége nagymértékben befolyásolhatja ezeket a kamatkiadásokat, és ha önök meg vannak győződve arról, hogy most hitelesebb ez a gazdaságpolitika, mint egy évvel ezelőtt, amikor - a miniszterelnöki beszédből tudjuk jól - nem mondtak igazat, akkor szerintünk ezek a kamatkiadások csökkenthetők.
Tisztelt Parlament! Tisztelt Ház! Ennyiben szerettem volna a Fidesz módosító indítványait összegezni.
Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a Fidesz és a KDNP padsoraiban.)
