PETTKÓ ANDRÁS
PETTKÓ ANDRÁS
PETTKÓ ANDRÁS (MDF): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Urak! A mai késő esti költségvetési vita lezárása után egy újabb törvényjavaslat vitájára kerül sor a tisztelt Ház falai között. Nos, tisztelt képviselőtársaim, éveken keresztül a kormány a költségvetéshez kapcsolódó törvénymódosításokat úgy oldotta meg, hogy a költségvetésben nyújtotta be ezeket a módosítási javaslatokat.
(19.00)
Ha tehát egy évvel ezelőtt járnánk, vagy két évvel vagy három évvel ezelőtt, akkor ma este hat órakor ezekről a módosításokról már vitatkoztunk volna. Azt gondolom, a demokrácia győzelmének tekinthető az, hogy egy új, másik törvényjavaslat vitájára kerül sor, ennek a vitájára, hiszen az úgynevezett salátatörvények időszakának inkább előbb le kell záródni, mint utóbb.
Ha most megnézzük a benyújtott törvényjavaslatot, a 60., 61. és a 63. pontban általam benyújtott módosítási javaslatokhoz szeretnék hozzászólni, és szeretném mondani Fogarasiné Deák Valériának, hogy nagyon megköszönöm a hozzászólását, mert én értem az ő érvrendszerét, de remélem, ő is megérti az én érvrendszeremet, hogy miért nem tudom a Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként visszavonni ezeket a módosítási javaslatokat, amelyek a nemzeti civil alapprogram módosítását szeretnék megakadályozni. Annak idején, amikor 2003-ban itt a parlament falai között napokat vitatkoztunk, majd heteken keresztül különböző többpárti egyeztetést tartottunk azért, hogy a nemzeti civil alapprogramról szóló törvény végszavazásakor mind a négy parlamenti frakció az igen gombot tudja megnyomni, és az MDF meg is szavazta, akkor az volt a képviselőknek - frakcióktól függetlenül - az elképzelésük, hogy a végső cél a kétszer 1 százaléknak az elérése.
Akkor kidolgoztam egy módosítási javaslatot, aminek az volt a lényege, hogy a kétszer 1 százalék nagyon szép, de a 0,5 százalékot érjük el, és ha visszaemlékezünk, akkor 2004-ben ezen módosítási javaslat miatt kaptak a civil szervezetek 700 millió forintos támogatást, hiszen az össztámogatás az összadó 0,43 százalékát érte el. Októberben ez lett felkerekítve 0,5 százalékra. Majd következett a következő év, amikor már hál' istennek a nemzeti civil alapprogram működésének is köszönhetően - hiszen az NCA megindított egy 1 százalékos kampányt - ez a 0,43 százalék felment 0,56 százalékra. Ennek az lett a következménye, hogy nemcsak maga az alapprogram tudott több pénzt osztani abban az évben a civil szervezetnek, hanem maguk a civil szervezetek is nagyságrenddel több támogatáshoz tudtak jutni a felajánlott 1 százalék kapcsán.
Majd következett az idei év, pontos számokat ebben a pillanatban nem tudok. Hallottam már, hogy körülbelül a tavalyi nagyságrendet ajánlották fel az adózók, ezért azt gondolom, hogy ismét sikeresen dolgoztunk, dolgoztak a tisztelt képviselőtársaim is, hiszen bárhol jártam az országban, mindenhol azt mondtuk, hogy bátran ajánlják fel az 1 százalékot. Bátran azt mondtuk, hogy ez azért is jó, mert a másik 1 százalékkal végül is el fogjuk érni a 2 százalékos civil támogatást. Ennek az elképzelésnek és ennek az általunk nemcsak kitalált, hanem maximálisan támogatott gondolatsornak megy szembe ez a kormány által benyújtott módosítási javaslat.
Azt tudom mondani, el tudom fogadni azt, hogy vannak szűk esztendők, amikor be lehet vezetni korlátozást, de sajnos a nemzeti civil alapprogram nincs abban a gazdasági helyzetben a kormány törvénytelen zárolása következtében, hogy mondjuk, erről a kétszer 700 millióról, összesen 1,4 milliárdról, vagy ha sikeres az 1 százalékos kampány, akkor még nagyobb összegről, mondjuk, 2 milliárd forintról csak úgy le tudjon mondani a költségvetés számára.
Felelősen gondolkodó országgyűlési képviselőként ezért is nyújtottam be ezt a módosítási javaslatot, és azt tudom mondani, hogy az én elveim szerint a nemzeti civil alapprogram támogatása nem lehet évenkénti alkudozás eredménye, mert ha most az egyszer engedünk, akkor elképzelhető, hogy a következő költségvetésnek a módosításánál benyújtják, hogy ne ennyi legyen, hanem ennél kevesebb. Tehát az NCA-támogatás nem lehet minden évben politikai alkuk témája. Mi azt akartuk, hogy legyen egy politikától független alap, azt akartuk, hogy legyen egy tizenhét kurátorral felálló alap, amelyből tizenkét kurátort maguk a civil szervezetek választanak meg, ezek a civilek el fogják tudni osztani a pénzt. És ha belegondolok, milyen sok döccenő van a nemzeti civil alapprogrammal kapcsolatban, és persze míg egy ekkora új alap elkezdi a működését, s itt el kell ismerni, hogy régebben néhány tíz millió forintos támogatást osztott el például a Magyar Országgyűlés társadalmi szervezetek bizottsága, tehát ehhez képest óriásit ugrottunk előre pozitív irányban. De az, ami most meg fog történni a kormánypárti képviselők támogatásával, azt gondolom, hogy visszalépés. Persze lehet azt mondani, hogy most a költségvetés szorult helyzetben van, egy évben engedjünk, de attól félek, hogy ha most az egyszer engedünk, akkor nemcsak a nemzeti civil alapprogram elképzelésével megyünk szembe, hanem az egy precedenst fog teremteni, és ettől a pillanattól kezdve már nem fogjuk tudni megállítani azt a folyamatot, amit a mindenkori kormányzat fog elindítani, amelyik mindig megpróbál különböző helyekről pénzt összeszedni a költségvetés számára.
Zárásképpen azt tudom mondani a tisztelt kormánypárti képviselőtársaimnak, hogy gondolják meg ezt az általam benyújtott módosítási javaslatot. Amennyiben ez így nem elfogadható, akkor a takarékosság jegyében esetleg nyújtsunk be valami olyan kompromisszumos kapcsolódó módosítási javaslatot, amit mindenki meg tud szavazni. El tudom fogadni azt, hogy legyen valamekkora megtakarítás a költségvetés számára, de azt azért hangsúlyozom, hogy az én számomra sokkal fontosabb a másik benyújtott javaslat, ami a költségvetési törvényben van, hogy végre-valahára a maradványképzési kötelezettség alól feloldjuk az NCA-alapot, és maga az NCA törvényesen tudjon működni, átutalva legyen a saját számlájára az a támogatási összeg, amit a civil szervezetek pártbelenyúlások nélkül, kormányzati belenyúlások nélkül szabadon fel tudnak használni arra, hogy Magyarországon a civil társadalom meg tudjon erősödni. Ne arról beszéljünk, hogy Magyarországon van 70 ezer civil szervezet, amiből 30 ezer működik, 30 ezer vegetál és a másik 10 ezer nem nagyon működik, hanem arról beszéljünk, hogy a kis szervezetek megerősödtek, és Magyarországon egyre több civil szervezet tud a saját lábán megállni.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket.
