DR. VAS JÁNOS
DR. VAS JÁNOS
DR. VAS JÁNOS (MDF): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A törvény megalkotás óta eltelt közel egy évtizedben megtapasztaltak, továbbá az európai uniós taggá válásunk indokolttá tették ennek a tőkepiaci területnek a szabályozását. Ezért a Magyar Demokrata Fórum egyetért azokkal a korszerűsítési, pontosítási és konformitási célokkal, amelyek ebben a törvénytervezetben megfogalmazódtak.
Ezeken belül a még kötött devizagazdálkodás nyomait mutató földrajzi korlátozás megszüntetésével is - ahol csak a belföldi ingatlanok képezhették a fedezet tárgyát - egyetértünk, így ugyanis a törvény a szabad tőkeáramlás európai elvével is összhangba fog kerülni. Nincs kifogásunk a jelzálog-hitelintézetek tevékenységi körének csekély liberalizációjával szemben, mellyel tágabb megrendelői kör részére végezhetnek szakterületükbe vágó kiegészítést, szolgáltatást is, és minden bizonnyal növekedni is fog a bevételük.
A közjegyzői okiratba foglalás kötelezetti oldalra szűkítésének lehetősége álláspontunk szerint olyan csekély mértékben növeli majd a jelzálog-hitelintézet kockázatát, ami elhanyagolható, miközben vélhetően és remélhetően csökkenti az ügyleti szintű költségeket, illetve ezáltal növeli a forgalmat, és versenyélénkítő hatása is lehet.
(10.30)
A derivatív ügyletek tekintetében, ahol a pénz- és tőkepiac egyéb termékei esetében az elmúlt majd egy évtized számos változást hozott, a jelzálogalapú banki termékekre vonatkozó szabályozásnak is követnie kell a piac által kikényszerített innovációk befogadását, és egyébként ez az EU-konformitásunknak az alapja is.
A jelzálog-hitelintézetek felszámolására vonatkozó változási célokat kifejezetten üdvözöljük, különös tekintettel a csőd- és felszámolási törvény masszív hitelezővédelmi deficitjére, amelynek ténye az elmúlt decemberi csődtörvény-módosító vitában egyértelműen kiderült, de a kormány által orvoslásra nem került. Így legalább ebben a felszámolási szegmensben, nevezetesen: a jelzáloglevél-tulajdonosok körében kibontakozni látszik egy, az eddiginél erőteljesebb hitelezővédelmi gyakorlat.
Egyetértünk az elkülönült vagyontömeg és a fedezeti gondnok intézményének bevezetésével és alkalmazásával. Így világosan elkülönülhetnek a felszámolási vagyontömeg és a felszámolás alá került, a hitelintézet tulajdonát egyértelműen nem képező fedezeti vagyonelemek.
Megszűnhet az alig ellenőrzött és praktikusan számon kérhetetlen felszámolóbiztos rendelkezési joga ezen eszközök felett, ez igen nagy mértékben csökkenti a jelzáloglevelek tulajdonosainak kockázatát. Ennek következtében megvalósulhat egy fontos elv, nevezetesen, a hitelintézet működése alatt fennálló fokozott befektetői, ha úgy tetszik, hitelezővédelem kiterjed a felszámolás időszakára is.
Az elmondottak egyértelműen a derivatív termékek tulajdonosainak védelmét is szolgálhatják. Ezt az elvet, még inkább annak a gyakorlatát fontosnak tartjuk, és ennek a logikának az átvételét is szorgalmazzuk más eszközök esetén, természetesen nem ennek a törvénynek a keretében. Legyen szabad emlékeztetnem a tisztelt Házat, hogy a Magyar Demokrata Fórum ilyen irányú javaslatot tett a múlt decemberi csődtörvény-módosítás kapcsán, nevezetesen: a nyilvánosan kibocsátott kötvények és befektetési jegyek tekintetében; ez akkor a kormány által szintén nem került meghallgatásra.
A felszámolással kapcsolatban elmondottakhoz hasonló érvek mondhatók el a végrehajtás vonatkozásában is, ennek részleteitől eltekintenék.
Hogy a felügyeleti eljárás módszertani elemei jók vagy rosszak, azt nyilvánvalóan az idő el fogja dönteni. Amennyiben a jogalkotói szándék a felesleges bürokrácia csökkentése volt, azzal természetesen egyetértünk. Azonban ha az idő során ez diszfunkcionálisnak bizonyulna, akkor valószínűleg vissza kell térni a jelenlegi ellenőrzési szabályozáshoz.
Ha a jelzáloglevél befektetési kockázata a jelen törvénymódosítás hatására csökken, akkor okkal feltételezhető, hogy a piaci szerepe is meg fog nőni, ami versenyserkentéssel járhat a teljes hitelpiacon, ezáltal gazdaságélénkítő hatása is lehet.
Ennyit szerettünk volna általánosságban elmondani. Néhány konkrét észrevételünk lesz a törvény szakaszaival kapcsolatosan, amelyek együttes teljesülése esetén, amennyiben elfogadja a kormány, támogatni tudjuk az előterjesztést.
Köszönöm szépen.
