DR. UJHELYI ISTVÁN önkormányzati és területfejlesztési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A tűzoltósággal kapcsolatban van egy olyan képe a közvéleménynek, egy olyan szervezet, amelyben bátor emberek segítenek az életet és vagyont veszélyeztető tüzek és más események elhárításában, a mentésben. Nem is jut eszünkbe, hogy a tűzoltáson kívül mennyi más feladata is van a tűzoltóságnak, részt vesznek a tűzesetek okainak kivizsgálásában, a tűzvédelemmel kapcsolatban szakhatósági feladatokat látnak el. Ebben a jogkörükben találkozhatunk velük az építésügytől kezdve a tűzvédelemmel kapcsolatos engedélyezési eljárásokon keresztül egészen a fogyasztóvédelemig. Ennek alapján a tűzvédelmi törvény a megalkotásakor nemcsak a tüzek megelőzésére és elhárítására, a tűzeseteknél közreműködő tűzoltók jogainak és kötelezettségeinek meghatározására, a védekezés irányítására, szervezetére, anyagi és tárgyi feltételeinek szabályozására, hanem a tűzvédelmi hatósági feladatok meghatározására is irányult. Ilyen hatósági tevékenység hazánk európai uniós csatlakozása óta a tűzvédelmi termékekkel kapcsolatos piacfelügyeleti tevékenység.
Az áruk és szolgáltatások szabad áramlása mellett ugyanolyan fontos, hogy a harmadik államból behozott termékek megfeleljenek az előírásoknak, ne veszélyeztessék a fogyasztók egészségét, biztonságát, anyagi érdekeit. A tűzvédelmi termékek esetében az erre vonatkozó piacfelügyeleti jogkört az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság gyakorolja.
Az OKF piacfelügyeleti tevékenységének bevezetése óta eltelt idő során tisztázódtak az úgynevezett egyenértékűségi vizsgálat értelmezésére vonatkozó szabályok. Ezek pontosításával kiküszöbölhető, hogy olyan termékek kerüljenek forgalomba, amelyek nem felelnek meg a tűzvédelmi termékekre vonatkozó hazai és európai uniós követelményeknek.
Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! A tűzvédelmi törvény hatálya jelenleg nem terjed ki a Magyar Honvédség létesítményeire, ugyanakkor a tűzvédelmi szabályok betartása és betartatása itt is elengedhetetlen. Az utóbbi években végbement változások a Magyar Honvédség létesítményeire is kihatottak, melynek eredményeként a katonai létesítmények a külső szervezetek számára is sokszor megnyíltak. A célunk, hogy a törvény hatályának kiterjesztésével a tűzvédelmi törvény felhatalmazása alapján kiadandó majdani kormányrendelet meghatározza a honvédségi tűzvédelmi hatósági és szakhatósági jogkörben eljáró szerveket is.
Az igazságügyi szakértőkről szóló törvény 2005. évi megalkotásával szükségessé vált a tűzvédelmi szakértői tevékenységre vonatkozó rendeleti szintű szabályozás is. A tűzvédelmi szakértői tevékenységhez szükséges szakértői névjegyzékben szereplő személyes adatok kezelése viszont csak törvényi felhatalmazás alapján történhet meg. A tűzvédelmi törvényt erre tekintettel kell kiegészíteni azon adatok körével, amelyeket a tűzvédelmi szakértői névjegyzéket vezető hatóság nyilvántarthat.
Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat tartalmazza továbbá azokat a technikai jellegű módosításokat is, amelyek a kormányzati struktúraváltás miatt szükségessé váltak. A javaslat olyan jogtechnikai megoldást alkalmaz, amely rugalmasan képes alkalmazkodni a változásokhoz, a kormány tűzvédelmi hatóságokra is kiterjedő szervezetalakítási autonómiájához.
A tűzoltóság tűzvédelmi és hatósági cselekvőképességének növelése érdekében kérem önöket, hogy a törvényjavaslatot vitassák meg és fogadják el.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. Köszönöm, elnök úr. (Taps az MSZP soraiban.)