PODOLÁK GYÖRGY
PODOLÁK GYÖRGY
PODOLÁK GYÖRGY (MSZP), a napirendi pont előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kérem, engedjék meg, hogy elöljáróban elmondjam, hogy az a törvényjavaslat, amely önök előtt van, közel két éve készül, több alkalommal megmerítettük különböző szakmai egyeztetéseken. Jelezni szeretném, hogy ez a törvényjavaslat nem kevesebb, mint hárommillió autótulajdonos életét próbálja könnyíteni. Célja ennek a javaslatnak az, hogy könnyebbé tegye a fogyasztók, a biztosítottak számára a biztosítók közötti váltás lehetőségét, csökkentse az adminisztrációs terheket, és átláthatóbbá tegye az úgynevezett bonus-malus rendszert, kiszűrje a notórius nemfizetőket, és nem utolsósorban fokozza a versenyt ezen a piacon.
Évente több mint hárommillió autótulajdonos nagy része néz szembe azzal a problémával, ami éppen nemsokára, november 1-je és 30-a között lesz esedékes: a biztosítóváltással. A jelenleg érvényes szabályozás szerint ugyanis kizárólag ekkor van lehetőségük az autótulajdonosoknak arra, hogy megválasszák, melyik biztosítóval kötnek új felelősségbiztosítási szerződést. Minden évben az adminisztrációs terhek mellett is egyre nagyobb azoknak a száma, akik ilyen-olyan megfontolás miatt elhagyják a biztosítójukat, újat választanak.
A jelenlegi szabályozás azonban nem könnyíti meg a fogyasztók sorsát, hiszen egy új biztosítóhoz való szerződés esetére az ügyfél számára teszi kötelezővé az úgynevezett bonus-malus igazolás beszerzését, amit az ügyfél által elhagyni kívánt biztosítók érthető módon vonakodnak az ügyfélnek odaadni, és előfordul, hogy az autótulajdonos csak több hónap múlva kapja kézhez. Sokan éppen ezért maradnak ott, ahol vannak, a régi biztosítójuknál, holott lehet, hogy egy másiknál ezt olcsóbban és magasabb színvonalon tudnák megkötni. Tehát a törvényjavaslat célja, hogy megkönnyítse a fogyasztók ezen döntését, ne neki kelljen az igazolást beszereznie, hanem az új biztosítónak a megfelelő adatkezelési szabályok betartása mellett.
Tehát Magyarországon több mint hárommillió ilyen autótulajdonos van. Minden év novemberében a biztosítók között óriási verseny folyik e nagy ügyfélkör minél nagyobb részének a megszerzéséért. A törvényjavaslat abban kívánja ezt a versenyt segíteni, ha úgy tetszik, erősíteni, hogy az ügyfelekre minél kevesebb adminisztrációs terhet kíván rátelepíteni. Éppen ezért az úgynevezett kötvénynyilvántartó rendszert szeretnénk kibővíteni a bonus-malus adattal. Ez a korábban a Belügyminisztérium, jelenleg a Miniszterelnöki Hivatal alatt álló Központi Adatfeldolgozó, Nyilvántartó és Választási Hivatal által vezetett nyilvántartás tartalmazza a biztosított ügyfelek legfontosabb adatait. Tehát ez egy jelenleg is élő, több éve hatékonyan működő nyilvántartás. A törvényjavaslat elfogadása esetén ez az adat is elérhetővé, lekérdezhetővé válna, hozzáteszem, kizárólag az ügyfél felhatalmazása alapján, és kizárólag a biztosítóváltáskor, így nem az ügyfeleknek kellene szaladgálniuk az igazolások után.
(21.00)
Kérem, engedjék meg, hogy egypár szót szóljak az előkészítésről. Munkatársaimmal tehát közel két éve láttunk neki a koncepció kidolgozásához, igyekeztünk a lehető legszélesebb körben véleményeztetni elképzeléseinket, szakmai egyeztetéseket folytattunk az illetékes hatóságokkal, így a biztosítókat felügyelő Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyeletével, a Mabisszal, s hogy az adatvédelmi kifogásokat is elkerüljük, megkérdeztük az adatvédelmi biztost is. Azt mondhatom, hogy alapvetően pozitív visszajelzéseket kaptunk mindenhonnan, de az esetleges jobbító szándékú módosításokra természetesen nyitottak vagyunk.
Többször hallottuk már a kormány álláspontját ezen közel kétéves időintervallumban az üggyel kapcsolatosan, de egyértelmű választ még mindig nem kaptunk kérdésünkre, amely arról szól, hogy néha az a kifogás is elhangzik, hogy nem teljesen fedi le az alkotmányos igényeket. Elhangzott, hogy alkotmányosan nem támasztható alá az az adatkezelés, amit ez a törvényjavaslat igényel, de ugyanakkor emellett elhangzott az is, hogy az EU 5. számú gépjármű-biztosítási irányelve miatt szükséges egy ilyen rendszer kiépítése. Ez az EU-követelmény arról szól, hogy minden biztosított jogosult öt évre visszamenőleg bármikor lekérni az adatait, tehát a besorolását és a káreseményt is. Tulajdonképpen ez a törvényjavaslat, ami előterjesztésre került, erről szól. Nem is értjük ezt az ellenvetést, amely elhangzott ezekben a kérdésekben.
A másik ilyen felvetés, hogy ez túl sok pénzbe kerül. Mi arra kértük - már közel több mint egy éve - a hivatalt, hogy szíveskedjenek a befolyt több mint 600 millió forintnál megjelölni azt, hogy ez a többlet-adatszolgáltatás, amely jelenleg a rendszerben körülbelül a felét foglalja el a szükséges adatoknak, tehát mindössze hat-nyolc adatot, és még két adatot kellene bevinni, ez vajon belefér-e a költségekbe, avagy sem. Erre szerettünk volna egy gazdasági számítást kérni. Erre a több mint egy év alatt nem volt mód és nem volt lehetőség. Úgy ítéljük meg, hogy pénzbe ez kevésbé kerülhetne, hiszen a feltöltést a biztosítóknak kell elvégeznie, tehát nem is annak a hivatalnak, ahol ez a pénzbeszedés megtörténik.
Elhangzik az az észrevétel is, hogy valamikor meg kellene egy ilyen törvényt alkotni, amire már két éve várunk, és nem készült el. Véleményünk az, hogy ha és amennyiben ez a törvény elkészül, ez lehetőséget ad arra, hogy beapplikálják a későbbiek során.
Összegezve: hangsúlyozni szeretném, hogy nyitottak vagyunk a párbeszédre, de azt nem szeretnénk, ha ez a törvényjavaslat elhalna a közigazgatás útvesztőiben; ez egy fogyasztóbarát törvényjavaslat.
Mindezek figyelembevételével nagy tisztelettel kérem az Országgyűlést, hogy a javaslatot támogatni szíveskedjen. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az MDF soraiból.)
