DR. CSÁKY ANDRÁS
DR. CSÁKY ANDRÁS
DR. CSÁKY ANDRÁS (MDF): Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az elmúlt héten egymással összefüggésben álló, egészségügyet érintő törvényeket nyújtott be a kormány a Ház elé. Az egészségügyben működő szakmai kamarák különböző fórumokon, médiákban, tiltakozó megmozdulásokon egyértelművé tették, hogy a szaktárca nem tartott igényt véleményükre, javaslataikra.
Tisztelt Miniszter Úr! A jogalkotásról szóló törvény sok hiányossága ellenére ebben a kérdésben egyértelműen fogalmaz. Előírja, hogy az állampolgárok közvetlenül, illetve képviseleti szerveik útján közreműködnek az életviszonyaikat érintő jogszabályok előkészítésében és megalkotásában. Ezen túl a jogalkotási törvény szerint a jogalkalmazó szerveket, a társadalmi szervezeteket és az érdek-képviseleti szerveket be kell vonni az olyan jogszabályok tervezetének elkészítésébe, amelyek az általuk képviselt és védett érdekeket, illetőleg társadalmi viszonyokat érintik.
Az említett törvényjavaslatok alapjaiban érintik az egészségügyi szakmai kamarák jogállását, közfeladatait, a kamarák jövőjét. Ha már a jogszabályt maradéktalanul nem tartják be, legalább szakmai vagy emberi szempontok alapján lett volna elvárható, hogy a kamarák véleményét megkérdezzék. De ha már a szakma véleménye nem számít, akkor legalább az intézkedések várható következményeinek a feltárása történt volna meg. A jogalkotási törvény szerint a jogszabály megalkotása előtt elemezni kell a szabályozni kívánt társadalmi-gazdasági viszonyokat, az állampolgári jogok és kötelességek érvényesülését, az érdek-összeütközések feloldásának lehetőségét, meg kell vizsgálni a szabályozás várható hatását és a végrehajtás feltételeit. Sajnálatos módon ez sem történt meg.
Tisztelt Miniszter Úr! Mindezek alapján az ön felelősségére is szeretnék rákérdezni, hiszen a jogalkotási törvény azt is kimondja, hogy az igazságügy-miniszter felelős azért, hogy a jogszabály összhangban álljon más jogszabályokkal, megfeleljen a jogpolitikai elveknek, illeszkedjen be az egységes jogrendszerbe, és feleljen meg a jogalkotás szakmai követelményeinek.
Erre tekintettel is kérem, hogy szíveskedjék álláspontjáról tájékoztatni az alábbi kérdésekben. Az Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium véleményezte-e a törvényjavaslatokat? Ha igen, akkor megfogalmaztak-e észrevételt a szakmai kamarákkal történő egyeztetés, illetve a hatásvizsgálatok teljes hiánya miatt?
(15.50)
Fontosnak tartja-e ön, hogy a jogszabály előkészítője - különösen ilyen horderejű kérdésekben - a szakmai szervezetek és a hatásvizsgálatok figyelembevételével döntsön a normaszövegről? Köteles-e a kormány betartani a jogalkotásról szóló törvény rendelkezéseit?
Tisztelettel várom válaszát. Köszönöm szépen. (Taps az MDF, szórványos taps a Fidesz padsoraiból.)
