DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS
DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS
DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS (SZDSZ): Köszönöm szépen. Elnök Úr! Államtitkár Úr! Tisztelt Országgyűlés! Könnyű helyzetben vagyok, mert az előttem szólók mindegyike a javaslatot támogatta, és azt hiszem, annak nem is lenne értelme, hogy egy megismételt hozzászólásban ugyanazokat a körülményeket elmondjam, amelyeket az előttem szólók. Kétségtelen tény, hogy talán jó lendületet ad az őszi ülésszaknak az, hogy egy érdemi, fontos javaslattal kapcsolatban egy egységes, mindkét oldalon megnyilvánuló támogatás mutatkozik az Országgyűlésben. Jó lenne ezt a tendenciát folytatni majd, mert úgy gondolom, az előző fideszes hozzászólás már jelzi azt, hogy ennek a törvényjavaslatnak egyértelmű lesz a támogatottsága.
Való igaz, a körbetartozások, a lánctartozások nagyon komoly problémát jelentenek a közbeszerzési eljárásokban, és általában a fővállalkozók után a náluk alacsonyabb szinten akár teljesítési segédként közreműködő kisebb vállalkozások szenvedik el azt a hátrányt, hogy az általuk elvégzett munkát vagy a teljesítést követően a kiegyenlítés, a kifizetés nem történik meg. Ez a javaslat nagyon gondosan, alaposan körbejárva a problémát nem túl terjedelmesen, de a szükséges mértéknek megfelelően pontosan kifejti azt, hogy milyen megoldásokkal lehet ezt a nem túl jó helyzetet megszüntetni a közbeszerzési eljárások terén. Remény van arra, hogy ennek a javaslatnak az elfogadásával ezek a körbe-, illetve láncreakció módjára megnyilvánuló tartozások megszűnjenek.
A javaslat tartalmaz egy másik rendelkezést is, nevezetesen egy kiigazítást a közösségi joggal kapcsolatos kisebb problémával kapcsolatban. Nevezetesen azt, hogy az eredményhirdetésen jelen nem lévő ajánlattevők részére rövid úton, e-mailen vagy más módon, faxon meg kell küldeni majd az eredményhirdetés tényét, illetve tartalmát, ez a közösségi joggal korábban össze nem egyeztethető szabályozásként volt a törvényben. Ez a kiigazítás ezzel a javaslattal most megtörténik, és így ebben a tekintetben is javul a törvény színvonala, amely kétségtelenül egy nagyon nehéz jogterület, és nagyon nehéz benne megfelelő szabályozást találni, egy folyamatos felülvizsgálat, úgy tűnik, mindenképpen szükséges ezen a területen.
Talán még egyetlenegy dolgot említenék meg. Itt hallhattunk már konkrét statisztikai adatokat is arra vonatkozóan, hogy a gazdaság mely területén mutatkozik meg a közbeszerzési eljárásokban ez a körbetartozás, illetve lánctartozás, de a közbeszerzési eljárások nyilván csak egy részét jelentik a gazdasági életnek. A gazdasági életnek egy másik, talán nagyobbik - sőt minden bizonnyal mondhatjuk, hogy nagyobbik - részét szintén jellemzi egy olyan probléma, amelyen majd idővel talán jó lenne változtatni. Nevezetesen, az a probléma, hogy amikor egy vállalkozó kibocsát egy számlát, és a partnere ki kell hogy egyenlítse azt a számlát, és ez esetleg nem történik meg, a vállalkozót minden további nélkül terheli az összes adó- és járulékfizetési kötelezettség áfástul, mindenestül együtt, anélkül, hogy egyetlen fillér esetleg befolyt volna hozzá.
Ez a körbetartozások igazi oka a mai magyar gazdaságban. Ha ezt nem vesszük figyelembe, akkor, úgy gondolom, nagyon nagy hibát követünk el. Nagyon sok mikro- és kisvállalkozás azért megy ma tönkre Magyarországon, mert ő teljesíti a törvényes kötelezettségét, befizeti az adókat és járulékokat a kibocsátott számla után, esetleg a vele szembenálló üzleti partner ugyanezt a kötelezettségét, nevezetesen, hogy fizessen neki, nem teljesíti, és az, aki törvénytisztelőként mindent teljesít, ennek révén azonnal tönkremegy, mert olyan jellegű tételről, akkora összegről van szó, vagy sokadik kis tételről van szó, és a tönkremenetele szinte elkerülhetetlen. Tehát aki tisztességesen viselkedik, törvényesen jár el, az szenved nagyon súlyos hátrányt, szemben azzal, aki törvénytelenül esetlegesen nem teljesít, holott akár meg is tehetné.
(19.10)
Úgy gondolom, ez a mostani javaslat egy lépés lehet annak érdekében, hogy az ilyen típusú körbetartozások és lánctartozások jelentős hányada megszüntethető legyen a magyar gazdaságban. Nagyon remélem, hogy belátható időn belül az imént említett másik témakörben is lépéseket tudunk majd tenni.
Az SZDSZ természetesen támogatja a törvényjavaslatot, én egyelőre nem találtam olyan rendelkezést, amely bármilyen módosítást igényelne, úgyhogy talán változatlan formában tudja majd elfogadni az Országgyűlés.
Köszönöm szépen a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.)
