DR. SALAMON LÁSZLÓ
DR. SALAMON LÁSZLÓ
DR. SALAMON LÁSZLÓ (KDNP): Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Az elnök úr intenciójának megfelelően és figyelemmel a Ház most meghozott ügyrendi döntésére is, mely szerint valamennyi, a zárószavazást megelőzően benyújtott módosító javaslatot együtt tárgyalja a Ház, ezekre figyelemmel valamennyi módosító javaslatot érintően kívánok felszólalni, a törvényjavaslat és az alkotmány viszonyáról néhány szót említeni.
Az az álláspontom, és az alkotmányügyi bizottságban is az az ellenzéki álláspont alakult ki, tisztelt képviselőtársaim, hogy a törvényjavaslat jelen formájában legalábbis alkotmányellenes, az egyéb problémáiról, szakmai, szakpolitikai kérdéseiről nem kívánok szólni. Alkotmányellenes azért, mert az alkotmány 70/D. §-a akként rendelkezik, hogy a Magyar Köztársaságban élő minden személynek joga van a lehető legmagasabb lelki és testi egészségre, majd az alkotmány - miután ezt a 70/D. § (1) bekezdésében meghatározta, és így ily módon definiálta az egészséghez való jogot - a (2) bekezdésben meghatározza azt is, hogy az állam, jelesül a Magyar Köztársaság, miképpen tudja ennek az egyébként alapvető jognak az érvényesülését az érintettek, az erre igényt tartók számára, a Magyar Köztársaság területén élők számára biztosítani.
A 70/D. § (2) bekezdése akként rendelkezik, hogy az államot intézményfenntartási kötelezettség terheli, azaz kötelessége az egészség biztosítására szolgáló egészségügyi intézményrendszert fenntartani, ami jelenti az ezt szolgáló jogszabályi háttér, törvényi háttér és a pénzügyi háttér biztosítását egyszersmind, hiszen ezekkel együtt lehet az intézményrendszert működtetni. A törvényjavaslat azonban az egészségügyi intézményrendszer és a kórházi struktúra oly mértékű leépítését valósítaná meg, amelynek következtében az államnak ez az alkotmányban említett kötelezettsége súlyosan sérülne, és gyakorlatilag nem teljesülne. Ennek következtében ennek a törvényjavaslatnak az elfogadása alkotmányellenes, és nyilvánvalóan olyan, aminek elfogadása esetén komolyan kell számolni a törvény alkotmánybírósági megsemmisítésével.
Amikor ezt előadom, akkor sajnálattal kell megállapítanom, hogy az alkotmányügyi bizottság azokat a fideszes és KDNP-s, a Kereszténydemokrata Néppárt frakciója által előterjesztett módosító javaslatokat, amelyek ennek az alkotmányellenességnek a kiküszöbölését szolgálnák, házszabályellenesnek minősítette. Meggyőződésem, hogy ez parlamenti jogi megközelítésben is, tehát a Házszabályt tekintve is megalapozatlan és indokolatlan.
Külön kitérnék a kormánynak az ajánlás 28. és 33. pontjában foglalt javaslataira, amelyek a kórházi ágyszámokat módosítanák. Ez a javaslat önmagában már nem érinti egészében a számok volumenét, de a számokat átalakítaná bizonyos értelemben. Ezen javaslatok kapcsán pedig az a szerény véleményem, hogy olyan javaslattal állunk szemben, amely nem minősül koherenciazavart kiküszöbölő javaslatnak, hiszen koherenciazavarról akkor beszélünk, ha a törvény valamely rendelkezése önmagával, más törvénnyel vagy - miként az előbbi témakör kapcsán arra rámutattam és az fenn is áll - az alkotmány valamelyik rendelkezésével ellentétes.
Köszönöm figyelmüket. (Taps a KDNP és a Fidesz soraiból.)
