PETTKÓ ANDRÁS
PETTKÓ ANDRÁS
PETTKÓ ANDRÁS (MDF): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Tisztelt Államtitkár Úr! Szándékosan nem nyomtam kétperces gombot Molnár Csaba hozzászólása után, mert az MSZP képviselője azt mondta néhány perccel ezelőtt, hogy haj, de jó ez a törvény, és egyáltalán nem baj, hogy ennyi módosító javaslat érkezett hozzá.
Azt gondolom, nem baj, ha egy törvényhez sok módosító javaslat érkezik be, az viszont már nagyon nagy probléma, ha a törvény az eredetileg benyújtotthoz képest radikális változáson megy keresztül az alapvető koncepcióval szemben. Az alapvető koncepció az volt, hogy szigorítunk, az alapvető koncepció az volt, hogy országgyűlési és önkormányzati képviselők ne tölthessenek be különböző helyeken pozíciókat abban az esetben, ha állami pénzre pályázik a civil egyesület és alapítvány. Ezt az alapvető koncepciót gondolta át az MDF és a Fidesz képviselőcsoportja, és próbáltuk betenni azokat a lábakat, azokat a módosítási javaslatokat, amelyekkel a kör teljessé válhat. Ehhez képest a kormánypárti oldalról érkező módosítási javaslatok nemhogy szigorítanának, hanem éppen az egész javaslatot próbálják a lehető legjobban felpuhítani. A végszavazás után majd meglátjuk, hogy milyen törvény is lesz ebből. Én mindenesetre azt gondolom, hogy ha a most elfogadott javaslatokat nézzük, akkor a beterjesztett javaslat jelentősen fel fog puhulni, és nem biztos, hogy az alapvető célt, amiért benyújtásra került, el fogja érni. Bár azt lehet mondani, hogy a hét benyújtott törvényből legalább egyet sikerült átpréselni. Nos, majd a píárosok feladata lesz, hogy elmagyarázzák, ez miért is történt így.
Rátérve a konkrét módosítási javaslatokra: a 11. és a 12. módosító javaslatokat, amelyeket én is benyújtottam és Göndör István képviselőtársam is benyújtott, azért tudom támogatni - és az előterjesztők is támogatják -, mert az elszámolások tekintetében az üzleti titkokat próbálja valamilyen módon rendezni, hiszen a benyújtott törvényjavaslatban az üzleti titkokat is mind be kellett volna szkennelni. Nos, én azt gondolom, képviselőtársaim, helyes, hogy megtaláltuk azt a megoldást - még ha nem is ellenzéki módosítót fogadnak el, hanem kormánypártit -, hogy ez a javaslatból ki tud kerülni.
Ugyanilyen fontosnak tartom azt, hogy ha egy civil egyesület egy politikai párttal együttműködési megállapodást kötött bármilyen kampányra, akkor ez ne érvényesüljön visszamenőleg, hanem csak a mostantól életbe lépő megállapodások tekintetében legyen az, hogy ha egy civil egyesület politikára adja a fejét vagy politikai pártokat akar támogatni, illetve uniós, önkormányzati vagy bármilyen választáson akar indulni, akkor az semmiféle állami támogatásban ne részesüljön. Én ezt az MDF képviselőjeként ilyen formában természetesen el tudom fogadni és támogatni is tudom. Ha visszafelé kötött valaki megállapodást, hibásnak tartanám, ha azt visszafelé sújtanánk, és nem is vagyok benne biztos, hogy az alkotmányos lenne. Egyébként az is megoldás lehetne egy kapcsolódó módosító javaslattal, hogy lehetőséget biztosítunk a szervezetek számára, hogy mondjuk, harminc napon belül felmondják ezeket az együttműködési megállapodásokat, és ha ezt nem teszik meg, akkor vonatkozna rájuk ez a szigorú szabályzat.
(20.30)
A következő módosítási javaslat, amiről szeretnék beszélni, az, hogy a pályázatból való kizárás meddig kezdeményezhető. A döntés meghozataláig kezdeményezhető. Ezeket a módosítási javaslatokat mind Göndör István, mind jómagam beadtuk, fontosnak tartom. Az ötpárti tárgyalásokon - én úgy emlékszem - a Fidesz is támogatta ezeket a módosítási javaslatok. Örülök, hogy ez be tud kerülni a törvénybe, hiszen ezáltal pontosabb és sokkal jobb lesz az elfogadott törvény.
A következő módosítási javaslatot, amiről szeretnék beszélni, szinte mindannyian beadtuk, Balog Zoltán, Bíró Ildikó, Göndör István és jómagam, ez a 33. számú módosítási javaslat, amelyik a lezárástól, az elszámolásaik elfogadásától… - ezt kívánja pontosítani. Én örülök, hogy végül is az előterjesztők is támogatják ezt a módosítási javaslatot. Ez a néhány ilyen módosítási javaslat, ami tulajdonképpen az ötpárti tárgyalások során érlelődött ki, mondatja velem azt, hogy sajnos ötpártilag nem sikerült megegyezni, de azért az a néhány módosító javaslat, ami így be tudott kerülni a tisztelt Ház falai közé, ezt a törvényjavaslatot sokkal pontosabbá és sokkal jobbá fogja tenni. Tehát mi ezt is meg fogjuk szavazni.
A következő módosítási javaslat a 37. számú. Az előző felszólalásomban már beszéltem a Magyarországon bejegyezett politikai pártokról és azokhoz kötődő ifjúsági szervezetekről meg egyáltalán a politikai ifjúsági szervezetekről, hiszen valljuk be, hogy létezhet olyan, hogy létezik Magyarországon tíz fő, akik egy politikai ifjúsági szervezetet hoznak létre az egyesülési törvény alapján, de ehhez a politikai ifjúsági szervezethez nem kötődik semmilyen politikai párt. Miért ne lehetne ilyen a demokráciában? Ha megnézzük az európai uniós példákat, számtalan ilyen példát fel tudnék sorolni. Ma Magyarországon, ha valaki be akar jegyeztetni egy civil egyesületet, tíz ember összeáll, és egy rendelet szabályozza azt, hogy amikor a bejegyzést megtesszük, akkor milyen kategóriák léteznek: környezetvédelem, ifjúság, turizmus, sport, szabadidő, nem akarom ezeket végigsorolni.
A 37. számú módosító javaslatban mi arra köteleznénk a kormányt, hogy a politikai ifjúsági szervezeteknek is legyen egy ilyen kockája kötelező jelleggel. Én ezt azért tartom fontosnak, mert ha van egy ilyen kocka, ha valakit így jegyeznek be, akkor ettől a pillanattól kezdve nem lehet arról vitatkozni, hogy az politikai, politikai ifjúsági vagy milyen szervezet. Azt a szervezetet úgy jegyeznék be, hogy politikai ifjúsági szervezet, és a nyilvántartásban, a bírósági nyilvántartásokban így tudna szerepelni. Tudom, hogy ezt megint kétharmaddal kell megszavazni, ha viszont ezt a húsz éve húzódó kérdést egyszer a tisztelt Ház le szeretné zárni, akkor én azt gondolom, hogy ebben a törvényben igenis meg tudjuk oldani. Természetesen nyitottak vagyunk arra, hogy ha ez a megfogalmazás így nem teljesen jó, akkor pontosítsuk, adjunk be egy kapcsolódó módosító javaslatot. Számunkra, MDF-esek számára egy a lényeg, hogy ezt a húszéves kérdést valahogy most már végérvényesen zárjuk le.
A következő módosítás, amiről mindenféleképpen szeretnék beszélni, hogy maga a törvényjavaslat mennyi idő alatt lép hatályba, hogy mennyi türelmi időt adunk. Göndör István és jómagam is ezt a két hónapot négy hónapra javasoltuk változtatni. Azt hiszem, hogy ez helyes, hiszen négy hónap alatt le lehet bonyolítani a szükséges közgyűléseket, amennyiben változtatásra van szükség.
A másik két módosítási javaslat, amiről szeretnék még beszélni, amit nagyon fontos módosításnak tartok, a 47. és 48. számú módosítási javaslat. Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon jól tudjuk mi, akik a civil világgal foglalkozunk, hogy Magyarországon több mint 70 ezer civil szervezet, egyesület, alapítvány van bejegyezve. Tulajdonképpen 1989 óta, a rendszerváltoztatás előtt egy évvel lehetett Magyarországon újra civil egyesületeket és alapítványokat szervezni. A rendszerváltoztatásnak volt egy jelszava: szervezz civil egyesületet meg alapítványt! Sokan ezt meg is tették. Gondoljunk itt az iskolai egyesületekre és alapítványokra. Ebből a több mint 70 ezerből, azt gondolom, körülbelül egyharmad, ami nagyon jól működik, magyarul, ez olyan 20 ezer, a másik 20-25 ezer, amelyik éppen vegetál, és a harmadik, körülbelül 20 ezres kontingens, amelyik - én azt gondolom - már egyáltalán nem működik.
Az MDF-nek az a konkrét javaslata, hogy minden Magyarországon bejegyzett civil egyesületnek és alapítványnak az egyik javaslatban egy éven, a másikban két éven belül a bírósághoz be kelljen adni a legfőbb döntéshozó szervének, magyarul, a közgyűlésének a jegyzőkönyvét; aki ezt nem teszi meg, az ellen induljon el a felszámolás. Ugyanúgy, ahogy a cégek esetében ezt megtettünk, én azt gondolom, hogy a civil egyesületek és alapítványok esetében is meg kellene tenni ezt az egyszeri tabula rasát, ezt a rendteremtést, hiszen lassan húsz évvel leszünk a rendszerváltoztatás után. Nagyon jól tudjuk, hogy ma egyesületet és alapítványt megszüntetni nagyon-nagyon nehéz, össze kell jönni az alapítóknak, össze kell jönni a bejegyzett embereknek. Egy csomó alvó, fantom civil egyesület és alapítvány van ma bejegyezve. Ezért nem stimmelnek a KSH-adatok például az APEH-adatokkal, vagy ezért nem stimmelnek a különböző fajta számok. Én azt gondolom, az nem civil egyesület vagy alapítvány, amelyik egy éven belül, nota bene két éven belül a legfőbb döntéshozó szervét nem hívja össze.
Kérem képviselőtársaimat, hogy támogassák a Magyar Demokrata Fórum civil világot megerősítő javaslatait. Ezeket a javaslatokat a civil világból érkezett képviselőként tudom jó szívvel támogatásra kérni a tisztelt képviselőtársaimtól.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki pártok soraiban.)
