DR. AVARKESZI DEZSŐ
DR. AVARKESZI DEZSŐ
DR. AVARKESZI DEZSŐ (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Az előttünk fekvő törvényjavaslathoz az alkotmányügyi bizottság nyújtott be módosító indítványokat, a mai napon az emberi jogi bizottság, és valóban én is benyújtottam egy csomagot.
(19.50)
Részben ennek néhány eleméről szeretnék szólni, másrészt az alkotmányügyi bizottság által benyújtott egyik módosító indítványról.
Az én módosító indítványaim négy célt szolgálnak. Az első csoport, amihez a 10., 12., 15. és 17. sorszámú módosító indítvány tartozik, arra irányult, hogy vizsgáljuk meg, a jövő nemzedék országgyűlési biztosa forduljon-e közvetlenül bírósághoz. Határozott álláspontom az, hogy nem feladata, mint ahogy egyébként az általános ombudsmannak sem feladata az, hogy bírósághoz forduljon, akár önálló keresetben, akár beavatkozóként. Az állampolgári jogok országgyűlési biztosa az Országgyűlés szerve, és nagyon furcsa helyzetet okozna, hogyha az Országgyűlés egyik szerve a magyar államot vagy valamely önkormányzat jegyzőjét perelné. Azonkívül egy olyan megállíthatatlan folyamatot indítana el, hogy számos esetben kérnék, hogy forduljon a bírósághoz, számos esetben nagy valószínűséggel egyébként pervesztes is lenne, amely nem tenne jót az intézménynek sem.
A másik ilyen téma - és talán ez a legfontosabb - a végrehajtás felfüggesztésével kapcsolatos kérdéskör; a 16. és 18. számú indítványom foglalkozik ezzel. Az eredeti javaslat szerint, ha a jövő nemzedék országgyűlési biztosa egy határozat végrehajtásának a felfüggesztését kezdeményezi, akkor a hatóságnak nincs mérlegelési jogköre, hanem fel kell függeszteni a határozat végrehajtását. Ez azt jelenti, hogy a jövő nemzedék országgyűlési biztosa főhatóságként működne, utasíthatná Magyarország összes hatóságát. Ez számunkra teljes mértékben elfogadhatatlan, egyébként a közigazgatási eljárás általános szabályaival sem egyezik.
A következő kérdés, amiben javaslatot nyújtottam be, az az, hogy megadjuk-e a jogot arra a biztosnak, hogy bármely helyiségbe, ingatlanba belépjen, mindenféle engedély nélkül - és ezt szeretném hangsúlyozni -, hiszen Magyarországon a rendőrségnek, az ügyészségnek sincs joga arra, hogy mindenféle külön engedély nélkül ezt megtegye. Nem látjuk indokoltnak azt, hogy a jövő nemzedék országgyűlési biztosának meg kellene adni ezt a lehetőséget.
Szeretnék reagálni arra, amit Bencsik képviselőtársam elmondott. Az egyik az az állítása, hogy azt kívánom megakadályozni, hogy viszonylag gyorsan intézkedjen a jövő nemzedék országgyűlési biztosa. Meggyőződésem, hogy nem tud mutatni olyan módosító indítványomat, amely erre irányult volna, hogy a gyorsaságban megakadályozzam a jövő nemzedék országgyűlési biztosát. Az adatok használatára valóban benyújtottam egy módosító indítványt, ebben én csak azt kezdeményezem, hogy a vizsgálat tárgyával nem összefüggő adatokat teljesen felesleges, hogy az országgyűlési biztos megismerje.
Összegzésképpen szeretném elmondani, hogy az MSZP képviselőcsoportjának és nekem is az a célom, hogy létrejöjjön ez az intézmény, egyetértünk az intézmény létrehozásával, de nem szeretnénk, ha főhatóságként működne ez az intézmény, olyan jogosultságokkal bírna, amelyek az emberi jogokat korlátozhatnák és a hatóságok törvényes tevékenységét akadályozhatnák. Ezért nyújtottam be ezeket a módosító indítványokat. Ezekről természetesen lehet vitázni, be lehet nyújtani hozzá kapcsolódó módosító indítványt, ha közös akarattal ennél jobb indítványokat kívánunk benyújtani. Köszönöm, elnök úr. (Taps a kormánypártok padsoraiból.)
