DR. NAGY GÁBOR TAMÁS
DR. NAGY GÁBOR TAMÁS
DR. NAGY GÁBOR TAMÁS (Fidesz): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Úr! A fővárosi és a kerületi önkormányzatok hamarosan megtárgyalják a 2008. évi költségvetési koncepciójukat, megkezdődik a tervezési munka. Ennek során újból előkerül a forrásmegosztás máig megoldatlan ügye.
Erről először az Országgyűlés 2003-ban alkotott törvényt, amit 2006 végén gyökeresen megváltoztatott. A jelenleg hatályos törvény azonban alkalmatlan arra, hogy annak alapján átlátható, ellenőrizhető, előre kiszámítható módon történjen meg a közel 200 milliárd forint iparűzési, idegenforgalmi és luxusadó elosztása. Nemcsak az a probléma, hogy hogyan osszák szét a forrásokat, hanem még az is kérdéses, hogy milyen adónemeket kell bevonni a megosztásba. A forrásmegosztási törvény nincs összhangban az önkormányzati törvénnyel, sőt az Állami Számvevőszék véleménye szerint ellent is mond annak. A hatályos szabályozás ütközik továbbá a helyi adókról szóló törvénnyel, ráadásul a költségvetési törvény fogalomhasználata sem pontos, nem egyértelmű.
A jogalkalmazás során fellépő bizonytalanságok nem új keletűek, a fővárosi önkormányzatok még a törvény kihirdetése után szembesültek velük. Az Állami Számvevőszék február elején tíz pontban hívta fel a figyelmet azokra a kérdésekre, amelyeket rendezni kell. Idén februárban a Fővárosi Közgyűlés felterjesztéssel élt az Önkormányzati Minisztériumhoz, amelyben kezdeményezte a jogszabályok felülvizsgálatát. Erre az akkori miniszter, Lamperth Mónika úgy reagált, hogy nincs ellentmondás, a szabályozást alapvetően nem kell megváltoztatni, de konszenzus esetén lát lehetőséget a szükséges módosításokra.
A napokban kaptam kézhez az e tárgykörben lefolytatott ÁSZ-vizsgálat számvevői jelentését, amely ellentmond a miniszter asszony véleményének, s menet közben az Országgyűlés önkormányzati bizottsága a törvény módosítására önálló indítványt nyújtott be a tisztelt Háznak.
A helyzet tisztázása végett kérdezem a miniszter úrtól, hogy kidolgozott-e a kormány valamilyen megoldási javaslatot a forrásmegosztási jogszabályok korrekciójára, vagy ismét önálló indítványok alapján született rögtönzések és koalíciós alkudozás határozza majd meg a törvénymódosítás tartalmát. Megtisztelő, ha érdemben válaszol a kérdésre.
Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki pártok padsoraiban.)
