DR. GARAMHEGYI ÁBEL
DR. GARAMHEGYI ÁBEL
DR. GARAMHEGYI ÁBEL gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Tisztelettel köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselők! Az elektronikus hírközlésről szóló törvény módosítására irányuló javaslat több olyan szabályozási célt is szolgál, amelyeket az európai uniós tagságunkból következően meg kell jelenítenünk a hazai jogrendben. A javaslat elsődleges célja tehát a jogharmonizáció megteremtése.
Az Európai Parlament és az Európai Unió Tanácsa 2006. március 15-én elfogadta a 2006/24/EK számú úgynevezett adatmegőrzési irányelvet. Ennek 15. cikke alapján az irányelv rendelkezéseinek tagállami teljesítését biztosítani kell. A módosítás az elektronikus hírközlési szolgáltatások nyújtása során kezelt forgalmi adatok megőrzésére vonatkozó kötelezettséget szabályozza annak érdekében, hogy ezek az adatok súlyos bűncselekmények felderítése és üldözése céljából rendelkezésre álljanak. Ennek keretében olyan adatok kerülnek megőrzésre, mint például ki, mikor, kit hívott, ki, mikor, kinek küldött e-mailt, illetve ki, mikor volt online.
A javaslat előírásai között szerepel, hogy az igénybe vett hírközlési szolgáltatásokat - például telefonhívás, internetes e-mail-szolgáltatás, internet-hozzáférés során keletkező adatok - a hírközlési szolgáltatók kötelesek egy évig, sikertelen hívások esetében hat hónapig megőrizni, és a törvényben felhatalmazott szervezetek részére átadni. Ezzel összefüggésben a hírközlési szolgáltatók adatkezelésével kapcsolatos szabályokat is pontosítottuk annak érdekében, hogy azok maradéktalanul megfeleljenek az adatvédelmi biztosok európai bizottsága által az irányelv átültetésére vonatkozó kiadott ajánlásoknak.
Kiemelten fontos eleme a szabályozásnak, hogy kommunikáció tartalmára vonatkozó információkat a hivatkozott uniós irányelv alapján nem tárolhatnak a hírközlési szolgáltatók. Fentieken túlmenően a törvénymódosítás a hírközlési ágazatra vonatkozóan rendezi a nemzeti jogba való átültetést nem igénylő uniós normák érvényesítését, továbbá pontosít néhány rendelkezést, amelyre a kötelességszegési eljárás keretében vállaltunk kötelezettséget.
Tisztelt Országgyűlés! A tárgyalt törvényjavaslat, túl azon, hogy eleget tesz az uniós jogharmonizációs kötelezettségnek, tartalmaz az adatszolgáltatással közvetlenül összefüggő olyan módosításokat is, amelyek beépítését az elektronikus hírközlési törvény hatálybalépése óta eltelt időszak gyakorlati tapasztalatai indokolnak. Ilyenek például az előfizetői szerződés kötelező tartalmi elemei közé visszahelyezendő bizonyos, az előfizető biztonságos azonosítását lehetővé tévő adatok.
Kérem ezért a tisztelt Országgyűlést, hogy a T/4322. számú törvényjavaslatot megvitatni és a kormány törekvéseit támogatni szíveskedjenek.
Tisztelettel köszönöm a figyelmet.
