SZABADOS JÓZSEF, a költségvetési, pénzügyi és számvevőszéki bizottság előadója: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! A költségvetési bizottság első helyen kijelölt bizottságként megtárgyalta a viszontbiztosítókról szóló törvényt, és azt egyhangúlag elfogadásra javasolja.
A bizottság néhány fontos dologra fölhívná az Országgyűlés figyelmét. A törvényjavaslat a biztosítási piac szabályozásának fontos eleme, és elsősorban jogharmonizációs kötelezettségeket is teljesít. Szeretném itt megjegyezni, hogy nem egy új keletű üzletágról van szó, hiszen viszontbiztosítás ma is működik a piacon, az üzleti biztosítók ma is folytatnak viszontbiztosítást, azonban a törvényjavaslat a klasszikus viszontbiztosítókra terjed ki, tehát akik más üzleti tevékenységet nem folytathatnak.
A törvény lényeges és fontos eleme, hogy a biztosítottak teljes körű védelmét célozza meg, hiszen a viszontbiztosítás önmaga egy kockázat- és díjmegosztási művelet, a biztosítók a veszélyes és nagy kockázatot rejtő biztosításaik kockázatát megosztják egymás között, és nyilván ezért egymásnak díjat is fizetnek. Mindezzel együtt szolgálják természetesen az ügyfelek biztonságát.
A törvény szabályozza a viszontbiztosító alapításának feltételeit, formáit, amelyek közül szeretném kiemelni, hogy működhet szövetkezeti, részvénytársasági formában és külföldi biztosító fióktelepi formájában is. Meghatározza a törvény az alapításhoz szükséges indulótőkét, amely jelentős, nyilván a viszontbiztosító tevékenységéhez és kockázatához mérten. Szabályozza a törvény a biztosítástechnikai tartalék képzésének feltételeit, mely nagyon fontos, hiszen a biztosítástechnikai tartalék a várható károk és kötelezettségek, veszteségek biztos megtérülésére szolgál, és természetesen ezzel is a biztosítottak érdekeit védi.
Szabályozza a törvény a szavatoló tőke mértékét és képzését. Lényege, hogy a viszontbiztosítónak folyamatosan rendelkeznie kell megfelelő nagyságú szavatoló tőkével az ingadozó károk fedezetére, valamint a folyamatosan fenntartható fizetőképesség megőrzésére.
A törvény szabályozza a biztosítási felügyelet eljárásainak szabályait, kereteit, nyilván ezzel is a biztosítottak érdekeit védi. A törvény meghatározza, hogy mikor kell felügyeleti biztost kijelölni, mikor kell a biztosító tevékenységét felfüggeszteni, és esetlegesen mikor kell az engedélyét visszavonni.
Tisztelt Országgyűlés! A költségvetési bizottság mindezekkel együtt ajánlja elfogadásra a törvényt.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypártok soraiban.)