RÁBA LÁSZLÓ
RÁBA LÁSZLÓ
RÁBA LÁSZLÓ (MSZP): Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Szeretném visszaterelni a szót a fegyveres erőknél és a rendvédelmi szerveknél dolgozó hivatásos állományúak problémáira. A Magyar Honvédség és a rendvédelmi szervek hivatásos állományú tagjai számára igen jelentős horderejű törvényjavaslatot tárgyalunk, a szolgálati nyugdíjjal összefüggő egyes törvénymódosításokról szóló T/3812. számú törvényjavaslat tárgysorozatba-vételével, még akkor is, ha e törvényjavaslat csak 11 szakaszból áll.
Azóta, hogy az első hírek felröppentek a hivatásos szolgálati viszonyban állók nyugdíjazásával kapcsolatos szabályváltozásokról, érezhető volt az elbizonytalanodás azok között, akik már több évtizedes szolgálati idővel rendelkeztek. Ezt az elbizonytalanodást volt hivatott megszüntetni a kormánynak az 1055/2007. számú, ez év júliusában meghozott határozata, amely a szolgálati nyugdíj szabályainak átalakításakor figyelembe veendő szempontokat határozta meg. Nyilván statisztikai adatokkal is alátámasztható, hogy hány tapasztalt, jól képzett, hosszú szolgálati idővel rendelkező személy választotta a rendvédelmi szerveknél a biztos nyugdíjat, nem várva meg a híresztelések szerint bekövetkező szigorításokat.
Ez nyilván szakmai károkat is okozott a szerveknek. Szakmai károkat, hiszen például a rendőrség személyi állományának átlagéletkora, ahogy ezt dr. Bencze József országos rendőrfőkapitánynak a “Biztonság, a bizalom és a becsület rendőrségi programja” című dolgozatában olvashatjuk, 36 év. Ezen belül a tiszthelyettesi állomány átlagéletkora alig 29 év.
Ma a rendőrség hivatásos állományában több mint 3200 rendőr rendelkezik legalább 25 éves szolgálati viszonnyal. Úgy gondolom, nem kell különösebben ecsetelni, hogy mit jelentene, ha ők a további szolgálat helyett a nyugállományba vonulást választanák. Mindennapi biztonságunk, a közterületek biztonsága szempontjából ugyanis nem közömbös, hogy a hatósági jogkör gyakorlásának és a legitim erőszak alkalmazásának jogával felruházott személyek milyen szakmai tapasztalattal rendelkeznek.
Rendelkezünk bizonyos ismeretekkel a rendészeti oktatási intézmények oktató-nevelő munkájáról, amelyet amúgy nagyra értékelek, de emellett nagyon fontos az is, hogy például a frissen végzett rendőrtiszthelyettesek milyen gyakorlati szakmai tapasztalattal rendelkező kollégák mellett kezdik meg tényleges szolgálatukat. Vagyis lesz-e olyan tapasztalt rendőr, akitől a mindennapi gyakorlatban lehet ellesni a szakma tankönyvből és iskolapadban nem tanulható fortélyait.
A törvényjavaslat amellett, hogy közelít a társadalombiztosítás általános alapelveihez, biztosítja a legalább 20 év szolgálati idővel rendelkező hivatásos állományúak védelmét. Ezt szolgálja a 2007. december 31-én hatályos szabályoknak megfelelő nyugdíj-megállapítás, illetve az újbóli megállapítás előírása. Ez megnyugtatólag hathat mindazokra, akik ez évi nyugállományba vonulásukat tervezték, kizárólag anyagi okok miatt.
A szabály olyan jogbiztonságot teremt, amely biztosítja a szerzett jogok megtartását mindazoknak, akik legalább 20 évet eltöltöttek a honvédség vagy valamelyik rendvédelmi szerv hivatásos állományában. Nagyon fontos és lényeges a törvényjavaslatnak a magánnyugdíjról és a magánnyugdíjpénztárakról szóló törvény módosítására vonatkozó azon rendelkezése, amely lehetővé teszi, hogy az a szolgálati viszonyban álló pénztártag, aki önkéntes döntése alapján vált a pénztár tagjává, és 2007. december 31-én legalább 20 év tényleges szolgálati idővel rendelkezik, 2010. december 31-éig visszaléphet a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerbe. A hozzáértők úgy tartják, legalább 15 évig kell a nyugdíjpénztári befizetéseket teljesíteni ahhoz, hogy a későbbi nyugdíjfolyósításnál ne érje hátrány a pénztártagot, hiszen a nyugdíja 75 százalékát kapja csak az állami társadalombiztosítási nyugellátásból, 25 százalékát pedig magánnyugdíjpénztárból. Fontos, hogy ez a rendelkezés csak az önkéntes belépésen alapuló tagságot érinti, a jogszabályon alapuló kötelező tagsággal bíró fiatalokat, pályakezdőket nem.
Tisztelt Képviselőtársaim! Időnként hallani olyan hangokat, amelyek arról szólnak, hogy miért vannak a fegyvereseknek kedvezményeik, miért nem az általános szabályok érvényesek rájuk. Azt gondolom, nem szabad sajnálni a honvédség és a rendészeti szervek hivatásos állományú tagjaitól azokat az előjogokat, amelyeket a hatályos törvények és más jogszabályok biztosítanak számukra, mert nem indokolatlanok ezek a kedvezmények. Elég, ha a békefenntartó missziókban részt vevő katonákra gondolunk vagy azokra a rendőrökre, akik egy-egy labdarúgó-mérkőzés kapcsán próbálják útját állni a rivális szurkolótáborok harmadik félidejű összecsapásának.
Ezért kérem önöket, hogy a törvényjavaslat elfogadásával járuljanak hozzá a honvédség és a rendvédelmi szervek személyi állománya stabilizálásához, kifejezve ezzel azt is, hogy a törvényhozás tagjai számára fontos a munkájukat tisztességgel, becsületesen, sok áldozattal és sok lemondással végző hivatásos állományúak jogbiztonsága és a szervek működésének folyamatossága.
Köszönöm a figyelmüket.
