KÁRPÁTI TIBOR
KÁRPÁTI TIBOR
KÁRPÁTI TIBOR (MSZP): Köszönöm szépen, elnök úr, a szót. Tisztelt Államtitkár Úr! Kedves Képviselőtársaim! Már-már azt hittem, hogy nemcsak az árvízi tározónk csúszik, hanem majdnem lehetetlenné válik az én hozzászólásom is, hiszen mindig közbejönnek valamilyen akadályok, mint most a sok kétperces. De úgy tűnik, hogy egyszer mindig a végére érünk, és lehetőséget kapunk elmondani, amit akarunk.
Hozzászólásomban olyan dolgokat szeretnék érinteni, amelyek egy kicsit különböznek az eddig elhangzottaktól, vagy lehetőleg keveset szeretnék ismételni. Szükségesnek tartom a törvénymódosítás benyújtását, mert egyértelmű, hogy a korábbi törvény, a hozzá kapcsolódó rendeletek nem tarthatók be, tehát mindenképpen szükséges egy új program felvázolása. Szükségesnek tartom azért is ennek a törvényjavaslatnak a mielőbbi benyújtását, mert az európai uniós pénzek bevonása szükséges a megvalósítás lehetőségeihez, javítja azokat. A program tulajdonképpen beépül a nemzeti fejlesztési tervbe, valamint a vidékfejlesztési tervbe is. Szükséges azért is, mert egyéb olyan kisebb módosítások történnek, kisajátítási eljárás és egyebek, amelyek szükségesek, ha tartani akarjuk a későbbiekben kitűzött határidőket, és élni akarunk azok megvalósítási lehetőségeivel.
Tehát általános vitára alkalmasnak tartom, benyújtását szükségesnek tartom. A törvényjavaslatot azonban javítani szükséges az alábbi szempontok szerint.
Továbbra sem biztosítja a megvalósítás komplex jellegű és időbeliségi garanciális feltételeit. Nem ad közérthető útmutatást és megoldást a művelésiág-változást, tájgazdálkodást, a vízkormányozást lehetővé tevő kötelezettségvállalásokról. A tározók térségében lévő önkormányzatok kapcsolódó infrastrukturális fejlesztésére csak hivatkozás történik, ez alapján rendkívül nehéz azok megvalósítása. Ezt egy kicsit részletesebben kifejteném, ez azt jelenti, hogy az elmúlt időszakban alapvetően pénzügyi és tárcaközi koordinációs problémák akadályozták az elképzelt vagy megfogalmazott megvalósítást. A 10 év így lassan eltelik, ennek 25 évre való emelése az a felvázolt keret, amelyben meg kívánjuk valósítani, elviekben lehetőséget biztosít a megvalósításra.
Akik ezzel a témával foglalkoztak, pontosan tudják, hogy ez a komplex térségfejlesztési terv három pilléren áll, mindhárom pillér egyidejű előrevitele, megvalósítása alapvető fontosságú, hogy komplex térségfejlesztés legyen. Ebből, úgy gondolom, az árvízvédelmi pillér állt legjobban, hiszen egy rendkívül jó, felkészült vízügyi tervező, kivitelező, beruházó csapat van Magyarországon, amely a húzóereje ennek az egész programnak. Azonban néha magára hagyják a két másik pillért, a kapcsolódó önkormányzati infrastruktúrák megvalósításának lehetőségét, azok még mindig eléggé ködösek a megfogalmazásban, hiszen az ígéretek és a vágyak összecsapása történik jelen pillanatban. Nagyon fontos lenne mindenképpen, hogy ezt a területet is tisztába tegyük, csatolását, kapcsolását az operatív programokhoz, azon belüli valamilyen módon való elkülönítését nagyon fontosnak tartom.
Nagyon fontosnak tartom az önkormányzati részt is azért, mert ha megfigyeljük, a hivatkozás, amely megjelenik különböző minisztériumi és nemzeti fejlesztési terveken belül, azt jelzi, hogy az észak-magyarországi regionális operatív programban vagy az észak-alföldi operatív programban jelenik meg.
(20.20)
Ne felejtsük el, hogy ebben a két régióban van Magyarországon a leghátrányosabb helyzetű kistérségeknek több mint a fele. Egyszer már erre terheltek rá bizonyos befektetési, gazdaságfejlesztési, tehát ipari parki és egyéb költségeknek a megvalósítását, idejön a másik zászlóshajós program, amely a leghátrányosabb helyzetű kistérségek fejlesztését célozza meg, és ide akarnak még erre ráterhelni egy másik zászlóshajós programot, a Vásárhelyi-terv megvalósítását. Ha ezt el fogják bírni ezek a regionális operatív programok - és itt sok 10 milliárd forintról van szó -, ezért én nagyon fontosnak tartanám a törvényjavaslatban, hogy valamilyen módon erre vonatkozóan elhatárolást adjon, vagy jelezze, mert akkor ennek nem lesz megvalósítási realitása.
Nagyon fontosnak tartom a vízkormányzás rendszerét, a tájgazdálkodás, művelésváltozás pillérnek a kimunkálását, hisz tudni kell, hogy a mi térségünkben is 9-12 aranykoronás területek vannak, és mintegy 120 éve, az ecsedi láp lecsapolása óta sok ezer termelő, gazdálkodó itt él, itt termel. Tehát nem egyszerű azt kimondani, hogy majd gyepesítjük vagy víz alá tesszük vagy visszaadjuk a régit, ugyanis egy nagy népsűrűségű térségben kell az embereknek a megélhetését biztosítani. Tehát amikor mi ezt kitűzzük, akkor nemcsak környezetvédelmi vagy vízgazdálkodási, természetvédelmi szempontokat kell érvényesíteni, hanem igenis egy nagy sűrűségű lakosságnak a színvonalasabb megélhetését biztosítani.
Erre vonatkozóan korlátok is vannak meg új lehetőségek is, és itt kell megjelenni annak, hogy vízkormányzás, meliorizációs és egyéb tevékenységek megoldása, mert bár a törvény most azt mondja - a Vásárhelyi-terv továbbfejlesztése -, 30-40 évenkénti árvízre kell majd ezt megteremteni, mert akkor lesz egyszer egy-egy árvíz. Mi van a másik 30 vagy 29 évben, amikor lehet, hogy éppen vízhiány van, és ez a rendszer vagy legalábbis a mostani rendszer nem biztos, hogy megoldást ad a folyamatos vízkormányzásra, vízellátásra, vízpótlásra?
Hadd mondjak egy példát, hogy miért látok én problémát jelen pillanatban a törvényjavaslat nem konkrét vagy nem részletesen kimunkált részében. Hadd mondjam el a Szamos-Kraszna közi árvízi tározónak a problémáját! Már rég kész kellett volna lennie az első törvényjavaslat szerint. A mostani törvényjavaslat szerint 2008-ig lesz az előkészítése és 2010-ig a megvalósítása, tehát ez van leírva.
Kérem szépen, vigyázzunk, hogy mit mondunk! Én nagyon szeretném, és meg fogom emelni a kalapomat, hogyha ez így megtörténik, és mindjárt le is vezetem azt, hogy miért látok aggályokat, és milyen garanciákat szeretnék ehhez megvalósítani.
A Szamos-Kraszna közi tározó a hat leghátrányosabb helyzetű kistérség kellős közepén valósul meg, tehát önmagában óriási jelentősége lesz, hogy ez hogyan fog megvalósulni. De az előkészítési feladatokat már most mi nehezíti? Több mint két éve jelezzük, és egyfolytában jelezzük, hogy nincsenek rendben a tulajdonviszonyok a tározó környékén, térségében. 2406 rendezetlen tulajdonviszonyú téma van, amely a mezőgazdasági hivatalnak, amely a földhivataloknak legalább egyéves feladatot jelentene, ha megerősített létszámmal meg akarják oldani.
Folytatom tovább: kezemben van egy, a Vásárhelyi-konzorcium által összeállított költséglista és feladatlista, amely fölsorolja, hogy az egyszeri térítéshez, a járulékos költséghez, területszerzéshez, művelésiág-kivonáshoz, területvásárlásra, kisajátításra kellene 998 millió forint, ez az előkészítés munkája, majd közel 500 millió a régészeti munkákhoz. Ahhoz, hogy ez a kivitelezés elkezdődjön, ő azt írja, csak a területmegszerzés és melioráció minimum két év előkészítést vagy két év időt jelent. A miniszter úr tájékoztatott arról, hogy a következő év költségvetésében 140 millió szerepel a Szamos-Kraszna közi tározó előkészítésére. Hogyan akarjuk 2008-ra az előkészítési munkát befejezni, amelyhez, most úgy néz ki, hogy az ő javaslatuk szerint három évre van szükség, amikor még a jövő évi költségvetésben sincs meg ennek a részbeni fedezete sem?
Tehát nagyon szeretném azt kérni, hogy arra figyeljünk oda, hogy amit mi most törvényjavaslatban előterjesztünk, abban benne legyenek azok a garanciális feltételek, hogy ezek megvalósulnak, mert a váz, a fölvázolt elképzelés teljes körű, a koordinációs tanács ülésezése lehetőséget biztosít most egy reális egyeztetésre, csak nem biztos, hogy megvalósul. Ezért én nagyon szeretném azt kérni végezetül, hogy ezzel a törvénymódosítással érjük el azt, hogy az irányítás, a komplexitás, a finanszírozás, valamint az együttműködés egységét valamilyen módon megteremtsük, és azokra valamilyen módon a törvényjavaslatban, a törvénymódosításokban garanciákat is építsünk majd be. Ha ez meglesz, akkor ezt a feladatot tényleg mindenki megelégedésére és reális időintervallumon belül, a fölvázolt, reálisan megsaccolt vagy megbecsült fejlesztési költségekkel meg lehet valósítani, és akkor ez nemcsak árvízvédelmi, hanem térségfejlesztési komplex beruházás.
Köszönöm a figyelmet. (Szórványos taps.)
