DR. SCHVARCZ TIBOR
DR. SCHVARCZ TIBOR
DR. SCHVARCZ TIBOR (MSZP): Köszönöm a szót, elnök úr. Az egészségügyet az adótörvények közül nagyon kevés érinti. A társadalombiztosítás átalakításával kapcsolatosan egy járulékátcsoportosítás és egy profiltisztítás következik be. Ennek megfelelően a korhatár alatti, harmadik csoportos rokkantsági, valamint a hozzá tartozó nyugellátások 2007-től átkerültek az Egészségbiztosítási Alapból a Nyugdíj-biztosítási Alap kiadásai közé, de a finanszírozásuk továbbra is az Egészségbiztosítási Alapból pénzeszközátadással történik. A javaslat ezzel megteremti azt a lehetőséget, hogy egyre inkább letisztuljanak azok az ellátások, amelyeket a nyugdíjbiztosításnak kell finanszírozni, és egyre inkább az egészségügy ellátásait finanszírozó pénzbeli és természetbeli ellátások maradjanak az Egészségbiztosítási Alapnál.
Ez a járulék-átcsoportosítás összességében, szaldójában nem érinti rosszul se a munkaadókat, se a munkavállalókat, mivel a jelenlegi 8 százalékos munkáltatói egészségbiztosítási járulék 5 százalékra csökken, ebből 0,5 százalék pénzbeli és 4,5 százalék természetbeli járulék lesz. Egyidejűleg a 25 százalékos munkáltatói nyugdíj-biztosítási járulékfizetési kötelezettség 24 százalékra emelkedik, és a jelenleg 7 százalékos egyéni egészségbiztosítási járulék 6 százalékra csökken. Ebből változatlanul 4 százalék a természetbeli egészségbiztosítási járulék, a pénzbeli járulék pedig 2 százalék. Egyidejűleg a jelenleg 8,5 százalékos egyéni nyugdíjjárulék 9,5 százalékra emelkedik, ebből a magán-nyugdíjpénztári tagdíj változatlanul 8 százalék, a nyugdíjjárulék pedig 1,5 százalék. Tehát ez szaldójában semmi változást nem jelent, csupán átcsoportosítást jelent.
A járulékbefizetés kapcsán örömmel vettük azt, hogy az APEH fokozottan ellenőrzi azokat, akik fizetnek egészségbiztosítási járulékot, és tulajdonképpen ezzel a rendszerből ki akartuk azokat szűrni, akik úgy veszik igénybe az egészségügyi ellátást, hogy nem fizetnek semmilyen járulékot. Ennek az intézkedésnek a megemlítése, illetve bevezetésének a próbajárata azt eredményezte, hogy több mint 200 ezer ember jelentkezett önként a járulékfizetési körbe, és az, hogy az egészségbiztosítási kassza jelenleg szufficites, annak is köszönhető, hogy megnőtt a járulékbefizetési kedv a munkaadók körében. Ez a biztosítási alapú egészségügynek egyik feltétele, hiszen csak az kap egészségügyi ellátást, aki fizet, vagy aki után a költségvetés fizet járulékot.
2005-ben megtörtént az a váltás a Pénzügyminisztérium részéről, hogy az eddig járulékot nem fizetők helyett mintegy 300 milliárd forintot fizetett az Egészségbiztosítási Alapba a költségvetés, és ezáltal a költségvetés befizetése által az Egészségbiztosítási Alap költségvetése közel nullszaldós lett, most pedig a bevezetett reformtörvények és a járulékfizetési kedv megnövekedése miatt már mintegy 55 milliárd szufficit jelentkezett az alap költségvetésében.
Egészségpolitikusként mindig örömmel vesszük a jövedéki adó emelését. Ebben az évben megtörtént a dohánytermékek jövedéki adójának európai szintű emelése felé az első lépés. Még mindig nem értük el azt az európai uniós átlagot, ami a jövedékiadó-befizetés vonatkozásában jellemző Európában. Ez azt jelenti, hogy a jövedéki adók növelésével nő a költségvetés bevétele. De egészségpolitikusként minden évben felvetjük azt, hogy a befizetett jövedéki adókból - és most többlet jövedéki adókból - valamilyen részt adjanak át közvetlenül az egészségügynek, éspedig úgy, hogy a jövedékiadó-növekményből finanszírozni lehessen prevenciós programokat. Ez nyugat-európai gyakorlat, hogy a dohány, illetve az alkohol jövedéki adójából megfelelő százalékokat vagy tized százalékokat átadnak az egészségügynek, és közvetlenül finanszírozzák ezáltal a prevenciós programokat. Hiszen egyik oldalon a költségvetés bevétele növekszik, a másik oldalon pedig ezen betegeknek, akik ezen káros szenvedély következtében, alkohol- és dohányfogyasztás következtében megbetegszenek, az egészségbiztosítás, illetve az egészségügy kiadási oldala pedig lényegesen megnő.
Még egy módosító javaslatot kívánunk beadni az adótörvényekkel kapcsolatosan, ez pedig: az önkéntes egészségpénztáraknál szeretnénk visszaemelni azokat a gyógyhatású készítményeket a kedvezményezetti körbe, amelyek az Országos Gyógyszerészeti Intézet által befogadottak, tehát elfogadott termékek. Ez is bizonyos mértékben az egészségi állapot javítását eredményezné.
Összességében, mivel az egészségügyet csak ilyen módon érintik az adótörvények, az általános vitában már elmondjuk mi is, hogy támogatandónak tartjuk ezeket az adótörvényeket, viszont a módosító javaslatokkal ilyen módon kívánunk rajta még finomítani.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypártok soraiban.)
(15.40)
