BEDŐ TAMÁS
BEDŐ TAMÁS
BEDŐ TAMÁS (MSZP): Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Mint költségvetést alkalmazó ember, olyan költségvetést még nem láttam, amely minden igényt ki fog tudni elégíteni - valószínűleg soha nem is lesz ilyen -, és olyat sem, amiben azért ne lehetne pozitívumokat találni, mert ha valaki ilyet keresne, ahhoz is azért erősen erőlködni kellene.
Pár perccel ezelőtt Medgyasszay László képviselőtársam a vidék, és ezen belül döntően az agrárium kérdésével foglalkozva valószínűleg egy más képet festett, és talán másféle vidéket látunk, mint amit ő mondott. Megértve sok aggodalmát a vidék helyzetéért, a szövetkezetek helyzetéért, hiszen valamikori gyakorló minisztériumi vezetőként elég közelről ismeri ezt az ágazatot, mégis úgy gondolom, hogy pár olyan tényen nem kellett volna átsiklani, ami azért alapvetően más megvilágításba helyezheti az ő hozzászólását.
A hozzászólás alapja az volt, hogy folyamatosan csökken mindenféle támogatás, mind intézményrendszeri szinten, mind agrártámogatási szinten, és ez mekkora problémákat okoz magában az agráriumban. Ha csak a fejezeti kérdést nézzük, akkor abban az látszik, hogy a fejezeti támogatás összességében mintegy 3,5 milliárd forinttal nő a tavalyi évhez képest. Számos tétel természetesen változik, hiszen 2007. május 1-jétől már csak az Unió Bizottsága által notifikált nemzeti támogatások mehetnek tovább, ezért körülbelül húsz tétel kikerül a korábbi költségvetésekből, tehát 2008-ra nem tervez a tárca erre kifizetéseket, bár egyes tételek viszont jelentősen változnak.
Ha a számokat kicsit közelebbről megnézzük, akkor azt láthatjuk, hogy az összes agrártámogatás tekintetében igazat kell adni annak a véleménynek, hogy csökkenés van. Erről a tavalyi év jut eszembe. Tavaly a tisztelt ellenzék a bizottságon is és a Házban is alapvetően azért nem támogatta a mezőgazdasági fejezetet, a vidékfejlesztési, földművelésügyi fejezetet, merthogy ugyan növekedés volt az összes támogatási összegben, de ezen belül viszont csökkenés volt a központi költségvetésből, tehát a nemzeti oldalról történő kiegészítésekben.
(9.20)
Ebben az évben csökkenés van az összes támogatás értékében, de ugyanakkor közel 6 milliárd forinttal nő a magyar kormány, a magyar állam által adott központi költségvetési kiegészítés. Akkor miből adódik ez a csökkenés? Abból, hogy 2008-ra már nincs áthúzódó SAPARD-kifizetés, lényegében jelentősen csökken az NVT I.-es kifizetés, és az AVOP-kifizetések is csökkennek 2008-ra. Úgy gondolom, ezek azért olyan számok, amelyeket nem szabad szó nélkül hagyni, mert ezzel szemben viszont várhatóan és nyilvánvalóan - az elindított pályázatoknak köszönhetően - jelentősen meg fog nőni az új EMVA-ból kifizetett támogatás összege, az idei évre tervezett mintegy 35 milliárddal szemben ez jövőre a 80 milliárd forintot is elérheti.
Akkor kicsit menjünk tovább, ami a termelőket leginkább érdekli. Ez a területalapú támogatással történő kiegészítés régi szólam a bizottsági üléseken is és bármilyen szakmai fórumon, de azért nézzük a tényeket. Ha az egységes területalapú támogatásból a SAPS-támogatást, a top upot és a cukortámogatást nézzük, a 2007-es 220 milliárd forintról ez 2008-ban 236,7 milliárd forintra nő. Tehát a termelőket leginkább az érdekli, hogy összességében, egy hektár terület után mennyivel fognak több pénzt kapni, ez látható: 16 milliárd forintos növekedés van. És természetesen azt sem lehet szó nélkül hagyni, hogy van még további nemzeti kiegészítő támogatás; tisztán nemzeti támogatásban mintegy 22,4 milliárd forinttal számol a büdzsé, ha ebből levesszük a 2,9 milliárdnyi kifutó tételt is, el lehet mondani, még közel 19,5 milliárd forint nemzeti notifikált támogatás fizethető ki.
Akkor nézzük az intézményrendszert! Az intézményrendszerben olyan nagy, jelentős változások nincsenek, hiszen a költségvetési intézmények száma 60-ról 58-ra csökkent, de az önállóan gazdálkodó intézmények száma 19-ről 20-ra nő, a gazdasági társaságok száma viszont jelentősen csökken, 20-ról 13-ra. Az FVM által felügyelt költségvetési intézmények összes támogatása ebben az évben 584,2 millió forinttal több a tavalyi évinél, tehát növekedő működési támogatás van; és kitért - most már azt lehet mondani - a mezőgazdasági szakigazgatás legfőbb szervére, az egységes szakigazgatási hivatalra, hogy milyen rossz és sanyarú körülmények között vannak. Azért itt a tavalyi évhez képest 2,2 milliárd forinttal több támogatásra lehet számítani, és ez szintén működési tétel.
Úgy gondolom, annak viszont mindketten örülhetünk, meg mindenki örülhet, hogy 2008-ban kezd kiteljesedni az ÚMVP, hiszen mind a négy tengely forrása jelentősen megnyílik, és ennek köszönhetően már az ÚMVP-ből is kifizetésként a büdzsé mintegy 70 milliárd forinttal számol. Összességében, az áthúzódó NVT-támogatásokkal együtt pedig több mint 120 milliárd forint kerülhet most már EMVA-s kifizetésként a gazdálkodók és - most már remélhetőleg - a vidéken működő mikrovállalkozások és az önkormányzatok részére is. Úgyhogy úgy gondolom, hogyha ezt az oldalt nézzük, ez alapján is elfogadásra javasolom a 2008-as költségvetés agrárfejezetét.
Köszönöm. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
