KÓSA LAJOS
KÓSA LAJOS
KÓSA LAJOS (Fidesz): Elnök Úr! Tisztelt Ház! A parlament még 2004-ben döntött úgy, hogy létrehozza a többcélú kistérségi társulásokat, és ebben példátlan módon az eredeti konstrukcióban is az országnak két olyan települése volt, amelyik elvileg sem hozhatott létre kistérséget, nem csatlakozhatott kistérséghez, és ezért mindenfajta pályázati lehetőségből, amely a kistérségi fejlesztésekre vonatkozott, kiesett: ez a főváros és Debrecen. A főváros talán még érthető, de Debrecen semmiképpen sem. (Derültség az MSZP soraiban.), mert azt senki nem vitatja, hogy a főváros egy egészen speciális helyzetű település az országban, de az, hogy minden megyei jogú város Győrtől Miskolcig, Szegedig bezárólag tudott kistérséget alakítani és Debrecen egyedüliként nem, napnál világosabb volt, hogy ez a szocialistáknak az a típusú kormányzati logikája, hogy ott ártsunk, ahol tudunk, ha már egy város volt annyira szemtelen vagy bátor, hogy nem dőlt be a szocialisták riogatásának, és mert ellenzéki vezetésű önkormányzati vezetést választani. A választások után ezt egyébként úgy fogalmazta meg Kovács László, az MSZP akkori vezetője, hogy Debrecen a bűnös város, majd meglátja, hogy mi lesz ennek a következménye. (Felzúdulás, moraj az MSZP soraiban. - Az elnök csenget.)
Azóta nagyon sok idő telt el, és valahányszor a parlament hozzányúlt ehhez a törvényhez, minden alkalommal kezdeményeztem, illetőleg képviselőtársaim, mert többen kezdeményeztük, hogy tegye lehetővé a parlament azt, hogy Debrecen kistérségként megalakulhasson valamely szomszédos településsel összefogva, mert erre egyébként a szomszédos települések nyitottak voltak. Bizonyítja ezt az is, hogy több olyan Debrecen környéki település van, amely most, amikor a választások után újra lehetett kezdeményezni a kistérség megalakulását, kezdeményezte és elfogadta, hogy Debrecennel kistérséget alakít.
Ezt azért érdemes megjegyezni, mert az ügyben egy korábban előadott interpellációra Lamperth Mónika azt állította, hogy azért nem tud Debrecen megalakulni, mert egyetlen környékbeli település sem vállalja a Debrecennel való közösséget. Én akkor is felhívtam az akkori belügyminiszter figyelmét arra, hogy ez nem felel meg a valóságnak, és ne tévessze meg a parlamenti képviselőket, mert ez az állítása egyszerűen nem igaz. Ezt azóta a tények is bizonyították, hiszen több olyan település van, amely jelezte, hogy kész Debrecennel együttműködni.
A mostani helyzetben a debreceni önkormányzat, a mikepércsi önkormányzat és a derecskei önkormányzathoz tartozó, vele társ-, szomszédos viszonyban álló önkormányzatok egy része kezdeményezte tehát azt, hogy - a választások után élve a törvényes lehetőségekkel - módosítsa a kormány és a parlament a kistérségi lehatárolásról szóló törvényt, és végre ezt az egészen elképesztő, Debrecen számára minden szempontból hátrányos és méltánytalan megkülönböztetést és diszkriminációt a parlament szüntesse meg.
Az élet úgy hozta, hogy a parlamenti többség és a kormány ugyan elvileg támogatta volna a debreceni kistérség megalakítását, de Hajdu Attila képviselőtársunk, aki az MSZP soraiban foglal helyet, mégis úgy döntött, hogy egy olyan módosító indítványt szavaztat meg suttyomban a kormány ellenében a szocialista többséggel, amely egy olyan kistérségi társulást hozott volna létre, amelyben Bocskaikert - Debrecennel északról határos - önkormányzata is csatlakozott úgy, hogy Bocskaikert önkormányzata, testülete, vezetése nem is hallott erről a kezdeményezésről, értelemszerűen erről semmilyen módon nem tudott állást foglalni. Pontosan ez a nyilvánvalóan törvénytelen és alkotmányellenes helyzet az, ami miatt a köztársasági elnök többek között visszaküldte a parlamentnek ezt a törvényjavaslatot azzal, hogy értelemszerűen ilyen eljárást nem szabad csinálni.
Én az önkormányzati bizottság ülésén is és most is szeretném a képviselők figyelmét felhívni arra, hogy ma már elhárult az akadály a kistérség megalakítása kapcsán az elől, hogy Debrecen és Mikepércs kistérségként végre együtt tudjon működni, ám - szeretném hozzátenni - ez még mindig nem az, amit az önkormányzatok közössége kezdeményezett, mert a debreceni kistérség megalakítását nem ezek az önkormányzatok kezdeményezték, hanem ennél több. Derecske, Konyár, Mikepércs, Sáránd és Debrecen elfogadtuk a kormánynak azt a szakmai érvelését - bár ehhez a társuláshoz szeretett volna csatlakozni, és ilyen értelmű pozitív döntést hozott még Nagyhegyes település önkormányzata -, és különböző szakmai viták után azt hittük, hogy megegyezünk a kormánnyal becsülettel, és a kormány támogatja ennek az általam is említett bővebb kistérségnek a megalakulását.
Hiba volt önmagában a kormányban bízni, mert tényleg nem feltételeztük azt, hogy sunyi módon a megegyezést pontosan a szocialista frakció fogja hátba szúrni, és nem teszi lehetővé, hogy Derecske olyan kistérséghez csatlakozzon, amihez a történelme folyamán, a gazdaságfejlődése folyamán, a társadalmi kapcsolatai révén mindig is tartozott, mert ahhoz a kistérséghez, amelyikhez most tartozik - ez a létavértesi kistérség -, semmi köze az égvilágon nincsen. Jellemző is egyébként, hogy Derecskéről Létavértesre úgy lehet átmenni, hogy valaki keresztülmegy Debrecen déli részén is, ilyen szoros a kapcsolat a két település között.
Ezzel együtt én most azt szeretném mondani a parlamentnek, hogy őszintén nagyon örülök annak, hogy az önkormányzati bizottság módosító indítványával és esetleg a parlament bölcs döntésével, a parlament támogatásával Debrecen önkormányzata végre meg tudja szüntetni azt az elképesztő állapotot, hogy egyedüliként nem tud az országban - a fővároson kívül - kistérségként létezni és együttműködni a szomszédos településekkel, de szeretném hangsúlyozni, hogy nem ez volt az eredeti javaslat. Én továbbra is azt a szerves fejlődésként létrejövő kistérséget szerettem volna támogatni, amelyikbe Derecske éppúgy beletartozik, mint Konyár, Mikepércs és Sáránd. Nagyon sajnálom, hogy ez végképp lekerült az asztalról, mert a mai Házszabály és a törvényalkotás rendjéről szóló szabályok nem teszik lehetővé, hogy egy olyan új módosító indítványt terjesztettünk volna be, amit Márton Attila is megfogalmazott az imént, amely a községeknek és a városoknak az eredeti szándékát tartalmazza.
Nagy-nagy tisztelettel arra szeretném kérni a szocialista frakciót, a szabad demokrata frakciót, az MDF-et, a Fideszt, a KDNP-t, hogy segítsen bennünket abban, hogy túllépjünk ezen az egészen felháborító, diszkriminatív állapoton, és tudjunk megalakulni. Ehhez az szükséges, hogy a parlament a Mikepércs-Derecske térség megalakulását támogassa, ez az előterjesztés 3. pontjában van. Nagyon örülök annak, ha ez megalakul, bár úgy látszik, hogy ez csak attól vált lehetségessé, hogy Lamperth Mónika már nem belügyminiszter és nem az önkormányzatokért felelős miniszter. Egy miniszterváltás kellett ahhoz, hogy egyáltalán ez a politikai helyzet előállhasson, de én ennek őszintén örülök, és nagyon szeretném, ha támogatná a parlament ezt a javaslatot. (Taps a Fidesz és a KDNP soraiból. - Közbeszólás az MSZP soraiból: Szégyen! - Közbeszólás a Fidesz soraiból: Éljen a szabad Magyarország!)
