JAUERNIK ISTVÁN
JAUERNIK ISTVÁN
JAUERNIK ISTVÁN, az önkormányzati és területfejlesztési bizottság elnöke, a napirendi pont előadója: Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Az önkormányzati és területfejlesztési bizottság március 27-én törvényjavaslatot nyújtott be a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény módosítására. Mint ahogy az elnök úr említette, a T/2624. számot kapta az önálló indítvány. A módosítás a személyi jövedelemadóról szóló törvény 1. számú mellékletének, konkrétan az egyes tevékenységekhez kapcsolódó adómentes kör meghatározásának kiegészítését javasolja.
Szeretném rögtön az elején hangsúlyozni, hogy nem egy új adómentes kategóriát kívánunk létrehozni, nem akarunk új kategóriát bevezetni, hanem egy meglévő kör olyan bővítéséről van szó, amely a múlt év végéig megvolt a személyi jövedelemadóról szóló törvényben. Tulajdonképpen ezt a változást, amely január 1-jén bekövetkezett, senki nem akarta megszüntetni, de egy technikainak nevezhető hiba miatt a személyi jövedelemadóról szóló törvény ilyen irányú változására sor került.
Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Hadd szóljak röviden arról, hogyan történhetett ez a hiba. Az elmúlt év végén a kormányzati szerkezetátalakítással összefüggő törvények módosításáról szóló 2006. évi CIX. törvény számos jogszabályt módosított, amelynek a lényege az volt, hogy a miniszterek megnevezését módosította a különböző törvényekben, így többek között a személyi jövedelemadóról szóló törvényben is.
(13.20)
Ennek a lényege az volt, hogy január 1-jétől kezdve különböző jogszabályokban nem a miniszter neve, nem a miniszter megnevezése szerepel, hanem az, hogy milyen tevékenységért felelős, milyen területet felügyelő az adott miniszter. Például - hogy érthető legyen - korábban a törvényekben úgy szerepelt, hogy honvédelmi miniszter, most úgy szerepel, hogy a honvédelemért felelős miniszter; vagy korábban pénzügyminiszter, most pedig úgy szerepel a törvényben például, hogy a vám- és pénzügyőrséget felügyelő miniszter. Ez az átvezetés, úgy gondolom, érthető és praktikus volt, mert a miniszterek, az elnevezésük, a számuk egy kormányzati szerkezetátalakításnál változik, ugyanakkor a kormányzati és miniszteri felelősség, felügyelet viszonylag nagy stabilitással változatlan.
Amikor ezt a változást a parlament a múlt év végén átvezette a törvényen, akkor következett be az a hiba, hogy a személyi jövedelemadó-törvény 1. mellékletéből, a felsorolásból kimaradt a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter, így az a helyzet állott elő, hogy nem ugyanazon elbírálás alá esik egy kitüntetett rendőr vagy határőr, mint egy kitüntetett tűzoltó. Ezt a hibát, úgy gondolom, egyértelműen korrigálnia kell a parlamentnek, helyre kell állítani és vissza kell állítani a korábbi állapotot, vagyis javaslatunk szerint a személyi jövedelemadó-törvény 1. melléklet 4.6. bekezdése, amely szabályozza a díjakhoz, kitüntetésekhez kapcsolódó pénzjutalom, illetve emléktárgy - például dísztőr, gyűrű - adóztatását, ez egészüljön ki a katasztrófák elleni védekezésért felelős miniszter által adományozott emléktárgyakkal is - korábban is így volt, csak akkor a belügyminiszter adományozta ezeket az emléktárgyakat.
Tehát nem javasolunk változást, és nem javasoljuk az adómentes mérték megváltoztatását sem. Ez a mérték korábban is úgy szerepelt a törvényben, és ma is az szerepel benne, hogy a Kossuth-díjjal járó pénzjutalom egytized részét meg nem haladó mérték adómentes, az efölötti rész természetesen adóköteles, bár szeretném jelezni, hogy ez a kitüntetéssel járó tárgyjutalom esetében gyakorlatilag adómentességet jelent, mert a Kossuth-díjjal járó jutalom több mint 6 millió forint, annak az egytized része 600 ezer forint, és ezek a tárgyak nem érik el ezt a kategóriát, tehát tulajdonképpen azt lehet mondani, hogy adómentes az adományozott gyűrű vagy egyéb ajándéktárgy.
Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Mielőtt támogatásukat kérném az önkormányzati és területfejlesztési bizottság által benyújtott törvényjavaslat elfogadásához, szeretném felhívni a figyelmüket a szabályozás visszamenőleges alkalmazhatóságára is. Azt javasoljuk, hogy ez a szabály január 1-jétől visszamenőlegesen alkalmazható legyen, ezáltal tudjuk biztosítani azt, hogy egyetlenegy tűzoltó, katasztrófavédelmis, polgári védelmis kitüntetettet se érjen hátrány az ez évi kitüntetéseknél, jutalmazásoknál.
Képviselőtársaim! Köszönöm figyelmüket. Kérjük a törvényjavaslat támogatását. Köszönöm, elnök úr. (Taps az MSZP-s képviselők soraiban.)
