LAKOS IMRE
LAKOS IMRE
LAKOS IMRE (SZDSZ): Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! Néhány szót az előzményekről, tán egy kicsit visszakanyarodva a múltba, hogy érthetőbb legyen a dolog. 2006-ban volt az, amikor a MOL, az OMV, a román Transgaz, a bolgár Bulgargaz és a török Botas, ezek a partnerek megalapították a leánynevén Nabuccónak hívott társaságot, projekttársaságot, amelynek a feladata a majdani távvezeték-kapacitás értékesítése lesz, valamint amelynek feladata az is, hogy a projektet a bankok, hatóságok felé képviselje.
Miután még egy 2004-ben elkészíttetett megvalósíthatósági tanulmány a projektet műszakilag, gazdaságilag, pénzügyileg megvalósíthatónak ítélte, a partnerek 2005-ben a projekt folytatása mellett döntöttek, és ennek részét képezte az is, hogy az időközben megalakult társaság benyújtotta az Európai Bizottságnak a gázdirektíva egyes rendelkezései alóli felmentés iránti kérelmét. Az Európai Bizottság azonban ez év januárjában úgy döntött, hogy bár a vezeték az egész Európai Unió számára kiemelten fontos lenne, a felmentési kérelemről az öt szóban forgó ország szabályozó hatóságainak kell dönteni, így 2007 márciusában a Magyar Energia Hivatalnak is benyújtották a kérelmet.
A Magyar Energia Hivatal ezt követően, tehát 2007 márciusát követően, mint ahogy képviselőtársam is ezt már hangsúlyozta, jelezte, hogy a jelenleg hatályos törvénykezés alapján nincs lehetőség a kérelem befogadására, de mivel annak tartalmával egyetért, maga fogja kezdeményezni a törvénymódosítást. Ez történt meg most, ezért is találkozunk most ezzel a törvényjavaslattal.
A törvénymódosítást tehát az indokolja, hogy a hatályos törvény nem ismeri a Nabucco projekttársaság által folytatni kívánt tevékenységet. Nem a szállítási tevékenységet, csak annak egy részét, a kapacitásértékesítést nem ismeri. Jelenleg ilyen működési engedély nem létezik. A törvénymódosítás ezért bevezeti az úgynevezett egyablakos kapacitásértékesítés fogalmát, és a hozzá kapcsolódó egyablakos kapacitásértékesítés-engedélyt, továbbá biztosítja, hogy ezen egyablakos kapacitásértékesítői tevékenységet külföldi székhelyű vállalkozás is végezhessen.
Az egyablakos kapacitásértékesítés lényege, hogy a több országon keresztülhaladó nemzetközi vezetéken szállíttatóknak nem szükséges mindegyik ország nemzeti vállalatával külön-külön leszerződnie, a szállítóvezeték kapacitásainak értékesítése és finanszírozása egy kapacitáskereskedőn keresztül biztosítható.
A törvénymódosítás továbbá lehetőséget biztosít arra, hogy a működési engedéllyel nem rendelkező külföldi gazdálkodó szervezet - így például a Nabucco projekttársaság is - benyújthasson a Magyar Energia Hivatalhoz a földgázrendszerben alkalmazott díjmegállapítási szabályok, valamint az infrastruktúrához való szabad hozzáférést biztosító kötelezettségek alóli részbeni vagy teljes mentességre vonatkozó kérvényt. Erre a jelenlegi szabályozás szerint csak engedélyes társaságok jogosultak.
A benyújtott felmentés, a Nabucco által benyújtott felmentés lényege, hogy a kezdeti tarifa és a tarifaváltoztatás módszertana a hivatallal közösen legyen meghatározva. Ezt követően viszont a szabályozó hatóság meghatározott ideig ne éljen tarifa-felülvizsgálati jogával. A szabályozói kockázatok ilyetén csökkentése a vezetéképítés finanszírozhatóságának biztosítása miatt szükséges, minden, a vezetéképítésben érintett országban ezt a fajta kérelmet be kell majd nyújtani.
A törvénymódosítás, tekintettel arra, hogy bár a módosítást végül is a Nabucco-projekt megvalósítása teszi szükségessé, azért elhangzott, és én is felhívom erre a figyelmet, minden Magyarországon áthaladó nemzetközi vezeték megépítését elősegíti. Látjuk, hogy a vita azért föllángol ebben a tekintetben, de összességében azt lehet mondani - és azt az álláspontot képviseljük -, hogy amíg igazából konkrét tervek nincsenek a kezünkben, igazán konkrét javaslatok, Magyarország, a kormány egyik vezeték mellett sem kötelezheti el magát.
Ugyanakkor nemzeti érdekünk, hogy mind a két lehetőséggel számoljunk, Magyarország elemi érdeke érzékeltetni, hogy van alternatíva.
(19.20)
Ugyanakkor azt a lehető legrosszabb variációt is nagyon jó lenne elkerülnünk, amire igazából nem szívesen gondolunk még elvileg sem, hogy a Nabucco nem valósul meg, a Kék Áramlat nyomvonala pedig elkerüli hazánkat, mert a Gazprom Szerbiát választja a fő tárolókapacitás helyszínéül, és akkor aztán nézelődhetünk.
Amíg az európai közös energiapolitika nem valósul meg, nem kristályosodik ki, addig indokolt az a magyar törekvés, hogy Magyarország - hasonlóan a többi uniós tagországhoz - önálló megoldást találjon energiaellátásának biztosítására. Az előttünk lévő törvényjavaslat egy lépés ebbe az irányba, ezért a szabad demokrata frakció részéről támogatjuk ennek az elfogadását.
Köszönöm szépen. (Taps a kormánypárti oldalon.)
