CSIZMÁR GÁBOR
CSIZMÁR GÁBOR
CSIZMÁR GÁBOR szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár: Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! A T/2615. számon képviselőtársaim által benyújtott törvénymódosítási indítvány a kiskorúak dohánytermékkel történő kiszolgálását a fogyasztóvédelmi bírság kiszabása mellett további súlyosabb szankcióval sújtaná. A javaslat szerint a jogszabályi tilalmat megszegő üzlet dohánytermék-árusítási jogát a hatóság legfeljebb egy éves időtartamra felfüggeszthetné.
Mindenekelőtt szeretném hangsúlyozni, hogy a kormány kiemelt feladatának tartja a kiskorúak egészségvédelmét. Azt gondoljuk, hogy ez a kérdéskör rendkívül összetett, amelynek megoldásában a hatósági intézkedés csupán a beavatkozás egyik lehetőségét jelenti. A megtorláson alapuló szankciórendszer mellett szükség van a megelőzésre is. Fokozott hangsúlyt kell fektetni azokra a felvilágosító programokra, amelyekben kiemelt szerepet játszik a család, a közoktatási intézmények és a média egyaránt.
A jelenleg hatályos szabályozás szerint a fogyasztóvédelmi bírság az eset összes körülményeire tekintettel szabható ki. Fontosnak tartom kiemelni, hogy a fogyasztóvédelmi törvény tekintettel van a jogszabályi tilalom sorozatos megsértésének esetére, hiszen halmozottan kiszabható bírságot tesz lehetővé, ami kellő visszatartó erőt jelenthet a kereskedők részére. Mindez természetesen nem lehet akadálya annak, hogy a szankciórendszer szigorításával a bírság mellett annak céljára ráerősítő, azt kiegészítő, szükség szerint a bírsággal együtt is alkalmazható jogkövetkezmény bevezetésével fogyasztói, illetőleg társadalmi szinten elősegítsük a népegészségügyi érdekek, célok védelmét.
Fontos szempontként kell figyelembe venni a szabályozás megváltoztatása során, hogy a fogyasztóvédelmi bírság a törvény egységes szankciórendszerére épül. Az egységes rendszerben az egyes terméktípusokkal kapcsolatos szankciók nem különülnek el, így külön jogkövetkezmény beépítése esetén a dohánytermékek esetében megfontolandó lehet a jogkövetkezményekkel érintett jogsértő magatartások körének tágabb körben való meghatározása.
Ezen megfontolásból adódóan a kormány a törvényjavaslattal kapcsolatban megfontolná minden olyan módosító indítvány támogatását, amely más termékek népegészségügyi érdeket sértő forgalmazása esetén azonos vagy hasonló szankció alkalmazását tenné lehetővé.
(17.30)
Például a kiskorúak alkohollal történő kiszolgálása is hasonló szankcionálást kívánna, mely az indítványból most még nem olvasható ki.
Hangsúlyozandó azonban, hogy az indítvány szerint a jogsértő kereskedelmi egység dohánytermék-árusítási jogát a hatóság megtilthatja, azaz a szabályozás csak lehetőségként említi e szigorú jogkövetkezmény alkalmazását. Ez a szabályozási megoldás lehetőséget biztosít a forgalmazás vagy a tiltott forgalomba hozatal összes körülményére, így például a magatartás ismétlődő jellegére tekintettel levő hatékony, de ugyanakkor rugalmas hatósági jogalkalmazásra.
Tisztelt Országgyűlés! A kiskorúak egészségének védelme, a megelőzés komplex intézkedéseket igényel a dohányzásra és az alkoholfogyasztásra egyaránt kiterjedően. A kormány az ellenőrzési tapasztalatok alapján maga is szükségesnek tartja a fogyasztóvédelmi törvény szankciórendszerének átfogó felülvizsgálatát. Ennek egyik előrehozott elemeként a kormány a javaslatban érintett törvények módosítását támogatni tudja. A megelőzőkben kifejtettekre figyelemmel azonban javasoljuk a törvényjavaslat céljával összhangban álló, azt erősítő módosító indítványok elkészítését is.
Köszönöm a figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokban.)
