CSIZMÁR GÁBOR
CSIZMÁR GÁBOR
CSIZMÁR GÁBOR szociális és munkaügyi minisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója: Elnök Úr! Köszönöm a szót. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselőtársaim! Közismert, hogy a kormány az egységes közszolgálati sztrájkbizottsággal megállapodott a 13. havi illetmény kifizetésével kapcsolatban. Annak érdekében, hogy a megállapodásnak eleget tehessünk, a benyújtott törvényjavaslat nyolc jogállási törvényen vezeti át a szükséges módosításokat.
A megállapodás lényege, hogy a közszolgálatban dolgozók 2007. július 1-jétől kezdődően 13. havi illetményükhöz előlegszerűen jutnak hozzá. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a dolgozók 2007. július 1-jétől 2007. december 31-ig havi illetményük 1/12 részét kapják, ez félhavi illetménynek felel meg. 2008 januárjában a közszolgálatban foglalkoztatottak pedig a 13. havi illetmény másik felét egy összegben kapják meg. 2008-ban ezenkívül minden hónapban előlegszerűen jutnak hozzá a dolgozók a 13. havi illetményük 1/12 részéhez. A sztrájkbizottsággal való megállapodás szerint 2009-től visszaállunk a 13. havi illetmény egy összegben történő kifizetésére, mégpedig a tárgyévet követő év eleji kifizetés helyett a tárgyév végi decemberi kifizetés módszerével.
Az ezzel kapcsolatos törvénymódosítást 2008 első félévében készítjük elő, annak megfelelően, ahogyan erről a kormány határozatában döntött.
(19.50)
A közszolgálati szakszervezetekkel való egyeztetések végeredménye az volt, hogy 2007-re biztosítjuk a bruttó keresetek növekedését úgy, hogy az nem veszélyezteti a konvergenciaprogram céljait. A 13. havi illetményelőleg bevezetésének hatásaként a közszférában a keresetek átlagosan 4,1 százalékkal emelkednek 2007-ben. A 2006-ról áthúzódó növekményekkel, a 2007-re elhatározott bérpolitikai intézkedésekkel, valamint az illetmény-előmeneteli rendszerekben megjelenő soros előmenetelekkel együtt a közszféra 2007. évi átlagos bruttó keresetnövekedése 6-7 százalék között lesz.
Az intézkedés 2007. évi forrását a központi költségvetés biztosítja a megfelelő átcsoportosításokkal és tartalékok mozgósításával. Ez mintegy nettó 35-40 milliárd forintot jelent, és összefügg az Országgyűlés által már tárgysorozatba vett 2007. évi költségvetési törvény módosításáról szóló T/2759. számú törvényjavaslattal, amely rendelkezik a többlettámogatás feltételeinek megállapításáról és az előirányzatok átcsoportosításáról is. Erre tekintettel ebben a törvényjavaslatban csak az önkormányzati szférára vonatkozó speciális finanszírozási szabály szerepel. Jövőre a 2008. évi költségvetési törvény fog a finanszírozás kérdéséről rendelkezni.
Az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács nemcsak a megállapodást, de magát a törvénytervezetet is megvitatta, és támogatta. A törvénytervezet az állami és önkormányzati költségvetési intézmények közalkalmazottai, köztisztviselői és munkavállalói, a fegyveres és rendvédelmi szervek és a honvédség szolgálati jogviszonyban foglalkoztatott tagjai, továbbá az ügyészek, igazságügyi alkalmazottak és a bírák vonatkozásában egységes szabályozást tartalmaz. Egyfelől rendelkezik a 13. havi illetmény egytizenkettedének havi bontásban való kifizetéséről, másfelől pontosan felsorolja azokat az eseteket, amikor az érintett dolgozó nem felel meg a 13. havi illetményben részesülés feltételeinek. Ebben az esetben előleg fizetése sem indokolt. A törvényjavaslat rendezi továbbá a tárgyévet követő év januárjában való elszámolásra és a különbözet kifizetésére, illetve visszatérítésére vonatkozó szabályokat is.
Tisztelt Országgyűlés! A bírák jogállásáról szóló törvény módosításához a szavazáskor jelen lévő képviselők kétharmadának szavazata szükséges. Úgy vélem, pártállástól függetlenül egyetérthetünk abban, hogy a bíráknak ugyanúgy jár a 13. havi illetmény havi kifizetésének kedvezménye, mint a többi, a köz érdekében működő intézmény, testület, szervezet alkalmazottainak. Fontos megemlíteni azt is, hogy eddig a bírák a 13. havi illetményre a tárgyévben nem háromhavi, hanem a régi szabályoknak megfelelően csak hathavi jogviszony esetén voltak időarányosan jogosultak. 2008. január 1-jétől számukra is lehetővé válna a kedvezőbb feltételrendszer bevezetése, ha az Országgyűlés ezt megszavazza. Szükségesnek tartom megemlíteni, hogy a bírák nevében a Legfelsőbb Bíróság és az Országos Igazságszolgáltatási Tanács is szorgalmazta ezt a megoldást.
Tisztelt Képviselőtársaim! Kérem, hogy a törvényjavaslatot vitassák meg, és tekintettel arra, hogy az érintettek is egyetértenek vele, támogassák ennek elfogadását.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiban.)
