RÓZSA ENDRE, az oktatási és tudományos bizottság előadója: Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Az oktatási és tudományos bizottság megtárgyalta a T/2667. számú törvényjavaslatot, azaz az egyes törvényeknek a 13. havi illetmény kifizetési rendjével összefüggő módosításáról címmel szereplő törvényjavaslatot.
A bizottság a törvényjavaslatot általános vitára alkalmasnak tartotta. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy a közszolgálati jogviszonyt érintő törvények módosítására vonatkozóan az egységes közszolgálati sztrájkbizottság és a kormány közötti, 2007. február 19-én létrejött megállapodásból adódóan került sor. A törvénymódosítás szerint a közszolgálatban dolgozóknak 2007. július 1-jétől év közben havi rendszerességgel kerül kifizetésre arányosan a 13. havi illetmény. Ez a havi illetményük egytizenkettede, azaz havi bontásban 8,3 százalékot jelent majd a 2008. évben.
A bizottsági ülésen elhangzott, hogy a konvergenciaprogram keretéből nem tudunk kilépni, de keresni kell a lehetőséget az illetmények növelésére vonatkozóan. A közszolgálati jogviszonyban lévők bruttó 2,5 százalékos keresetnövekedésre számíthatnak. A 13. havi juttatás júliustól történő aránya pedig azt jelenti, hogy ez éves szinten 4,1 százalék; azaz ha ezt a kettőt összeadjuk, ez azt jelenti, hogy 6,6 százalék, mint ahogy államtitkár úr részéről el is hangzott, 6 és 7 százalék közötti növekedésre számíthatnak.
A törvénymódosítás távlati célja az, hogy a közszolgálatban lévők a tárgyév utolsó hónapjában - lehetőleg karácsony előtt - jussanak hozzá a 13. havi illetményükhöz. Ennek bevezetésére lépcsőzetesen kerülhet sor. Az első lépés az, hogy 2007. július 1-jén és az ezt követő hónapokban kerül sor annak a kifizetésére, amely havi bontásban a 13. havi illetménynek az egytizenketted része. 2007-ben hat hónap alatt a havi illetmény feléhez jutnának a közszolgálatban dolgozók. 2008. január 16-án a hiányzó félhavi 13. havi illetmény kifizetésére kerülne sor.
Második lépésként 2008-ban, januártól kezdve decemberig havi bontásban, egyenlő eloszlásban kerülne kifizetésre a 13. havi illetmény. A végelszámolásra pedig 2009 januárjában kerülne sor.
Harmadik lépésként 2009 decemberében egy összegben kerülne kifizetésre a jelenlegi törvény alapján 2010 januárjában kifizetendő 13. havi illetmény.
Tisztelt Képviselőtársaim! A 13. havi illetmény külön soron fog majd szerepelni az illetménykifizetési lapon, így világos lesz mindenki számára az, hogy ez az illetménynek nem a része, hanem a 13. havinak egy előlege. A bizottsági ülésen ellenzéki képviselőtársaink hangot adtak annak, hogy erre az intézkedésre azért kerül sor, mert ezáltal a közszférában dolgozók bércsökkenése mérsékeltebben jelenik meg. Úgy gondolom, hogy mindenképpen erre a kifizetésre szükség van. A többletkeresetek kifizetését tekintve a juttatásból adódóan, mint ahogy már ez elhangzott, 6-7 százalékos átlagbéremelésre kerülhet sor.
Felvetődött az a gondolat is, hogy ez milyen többletet jelent, úgymond, összállami szinten. 2007-ben 40-43 milliárd forint kerül kifizetésre a céltartalékból. Ez a törvénymódosítás arról is szól, hogy lesz 13. havi illetmény. Több alkalommal elhangzott az, hogy az a célja a kormánypárti képviselőknek, hogy vonjuk vissza a 13. havi juttatást. Éppen ellenkezőleg, nem az a célunk, hogy megszüntessük, hanem amennyiben van lehetőség erre, akkor ezt a közalkalmazottak, köztisztviselők számára lévő jogos járandóságot, ha lehet, előbb fizessük ki. Ehhez kérnénk ellenzéki képviselőtársaink támogatását is.
Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban.)