DR. UJHELYI ISTVÁN
DR. UJHELYI ISTVÁN
DR. UJHELYI ISTVÁN önkormányzati és területfejlesztési minisztériumi államtitkár: Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselő Hölgyek és Urak! Azért az elmúlt 40-50 percből is meg az általános vitából is kitűnt, hogy itt kőkeményen szakmai vitáról volt szó. Talán most volt az egyetlen politikai típusú, politikai ízű megjegyzés Kovács Zoltán részéről, de azt megelőzően az érvek soha nem politikai sapka alapján csapódtak be ide a terembe.
(19.50)
Volt szocialista képviselő, aki módosítani szeretné a kormány javaslatát, minden bizonnyal a saját kistérsége ügyében vagy a saját választókörzete kapcsán, volt fideszes alpolgármester, debreceni alpolgármester, országgyűlési képviselő, aki támogatta, sőt azt mondta, hogy átgondolt és indokolt szakmailag az előterjesztés, még akkor is, ha kompromisszumot kellett Debrecen városának is találnia, hiszen amit eredetileg szeretett volna, szakmailag nem járható út. Azt látom, hogy mindössze 4-5-6 problémáról beszélünk most már, miközben ez egy teljes országot felölelő, behálózó kistérségi rendszer megváltoztatásának négyévenkénti egyszeri lehetősége.
Éppen ezért szeretném megköszönni a tárca nevében azt a szakmai előkészítő munkát, amit kollégáink folytattak, nemcsak a minisztérium munkatársai, hanem azok a szakmai szervezetek, amelyek ebben megnyilvánultak, az önkormányzati érdekszövetségek, amelyek véleményt formáltak, és nagy többségükben támogatták az előterjesztést. Szeretném megköszönni azoknak a kistérségeknek is a megértést, ahol, bár érkezett javaslat bármilyen módosításra, végül is meg tudtuk egymást arról győzni, hogy mi az, ami miatt esetleg támogatható, vagy mi az, ami miatt nem lehetséges az, amit szeretnének.
Összességében, csak hogy az adat megmaradjon a fejünkben, a törvényben megjelölt határidőre 58 kezdeményezés érkezett be, ebből 41 átsorolási, 14 új kistérség-alakítási kérelem. Az előterjesztés 35 település más kistérséghez történő átsorolását javasolja, valamint 6 új kistérség létrehozását támogatja. Mindezeken túl volt névváltoztatási, székhely-megváltoztatási kérelem. Ezek igen kis számban fordultak elő. Éppen ezért, megköszönve az ellenzéki és kormánypárti frakciók együttműködését, merem javasolni a tisztelt Háznak, hogy így lezárva a vitát, nyugodt szívvel várhatjuk a következő heti parlamenti, országgyűlési döntést; mert az Országgyűlés bárhogy is dönt az egyes fennálló, még létező módosító javaslatok kapcsán, az az előterjesztés, amit a minisztérium, a kormány most letett az asztalra, nagy többségében bírja az érdekeltek, az érintettek álláspontját, véleményét, támogatását is.
A hozzászólások jelentős része elsősorban a területfejlesztési lehetőségek oldaláról közelítette meg a kistérségi lehatárolást, illetőleg a változtatási igényeket. Az ágazatnak meghatározó szerepe volt és van a térségi szemlélet kialakításában, a kistérségi összefogás erősítésében. Ugyanakkor nem feledkezhetünk meg arról, hogy a kistérség hármas funkciót tölt be közigazgatási rendszerünkben. A területfejlesztés mellett megjelenik az önkormányzati, közszolgáltatási és a közigazgatási funkció is. A lehatárolás áttekintésekor, a módosítások figyelembevételekor ezt a tényt is látnunk kell magunk előtt.
Több hozzászóló érintette azt a kérdéskört, amelynek körültekintő helyi megoldása a ma még meglévő feszültségeket oldaná meg, és általában is hatékonyabbá tenné a térségi összefogást. Ez pedig a mikrotársulások létrehozásának, a társszékhelyek kijelölésének törvényi lehetősége. Ezzel a megoldással nemcsak az esetleges presztízsszempontok szorulnak háttérbe, hanem a centrumtelepülések a maguk differenciált eszközeivel bontakoztathatnák ki lehetőségeiket az egész kistérség javára. A vitában is elhangzottak, nemcsak a mostaniban, gondolok itt az általános vitára is, az elmúlt hetek bizottsági és plenáris üléseire, módosító javaslatok formájában is megjelentek az előterjesztésről eltérő elképzelések.
Ugyanakkor, teszem hozzá, a kistérségi besorolást, annak megváltoztatását számtalan oldalról lehet megközelíteni. Éppen ezért van, hogy ez a sokféle megközelítés, a sokszor szubjektív egyéni, polgármesteri, parlamenti képviselői, önkormányzati szakemberi megközelítések és az ebből táplálkozó módosító javaslatok egymást is kioltják, egymással pont szembemennek. És sokszor valóban úgy érzi az ember, hogy ha így döntünk, akár az is helyes döntés lehet szakmailag, ha úgy döntünk, akár az is helyes lehet. Sőt, biztos előfordult olyan is, hogy két, egyébként mindkét oldalról szakmailag elfogadhatatlan javaslat oltja ki egymást, és maradunk a régi lehatárolásnál.
A következő egy hét lehetőséget teremt arra, hogy a parlamenti frakciók a módosító javaslatokat megtárgyalják, eldöntsék, hogy ezekből mit támogatnak, és mit elleneznek. Örülök Keller képviselő úr itt elhangzott mondatainak, amiben előrevetítette, hogy akár az is lehet, hogy eláll a módosító javaslatától, mert megnyugtató válaszokat érzékel, megnyugtató együttműködési lehetőséget lát a kistérségen belül. Azt szeretném kérni a tisztelt Országgyűléstől, hogy ismerjék el azt, amit egyébként fideszes képviselői megnyilatkozásból is megkaptunk az elmúlt 2-3 hét vitájában, hogy ennél az előterjesztésnél is az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium maximálisan a szakmai alapokra helyezkedve és a lehető legjobb kompromisszumokat megtalálva, a kistérségi rendszert tovább erősítve igyekszik a mostani vitában az Országgyűlés támogatását kérni.
Köszönöm szépen a Háznak az együttműködést. (Taps.)
